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公文格式,即公文規格樣式,是指公文中各個(gè)組成部分的構成方式,它和文種是公文外在形式的兩個(gè)重要方面,直接關(guān)系到公文效用的發(fā)揮。包括公文組成、公文用紙和裝訂要求等。
1、公文格式
標題
公文標題由發(fā)文機關(guān)、發(fā)文事由、公文種類(lèi)三部分組成,稱(chēng)為公文標題“三要素”。
主送機關(guān)
上級機關(guān)對下級機關(guān)發(fā)出的指示、通知、通報等公文,叫普發(fā)公文,凡下屬機關(guān)都是受文機關(guān),也就是發(fā)文的主送機關(guān);下級機關(guān)向上級機關(guān)報告或請示的公文,一般只寫(xiě)一個(gè)主送機關(guān),如需同時(shí)報送另一機關(guān),可采用抄報形式。主送機關(guān)一般寫(xiě)在正文之前、標題之下、頂行寫(xiě)。 在標題下空1行,左側頂格用3號仿宋體排印,回行時(shí)頂格,最后一個(gè)主送機關(guān)名稱(chēng)之后用全角冒號。
正文
這是公文的主體,是敘述公文具體內容的,為公文最重要的部分。正文內容要求準確地傳達發(fā)文機關(guān)的有關(guān)方針、政策精神,寫(xiě)法力求簡(jiǎn)明扼要,條理清楚,實(shí)事求是,合乎文法,切忌冗長(cháng)雜亂。請示問(wèn)題應當一文一事,不要一文數事。 文中的結構層次序數應準確掌握和使用。
發(fā)文機關(guān)
寫(xiě)在正文的下面偏右處,又稱(chēng)落款。發(fā)文機關(guān)一般要寫(xiě)全稱(chēng)。也可蓋印,不寫(xiě)發(fā)文機關(guān)。機關(guān)印章蓋在公文末尾年月日的中間,作為發(fā)文機關(guān)對公文生效的憑證。
發(fā)文日期
公文必須注明發(fā)文日期,以表明公文從何時(shí)開(kāi)始生效。發(fā)文日期位于公文的末尾、發(fā)文機關(guān)的下面并稍向右錯開(kāi)。發(fā)文日期必須寫(xiě)明發(fā)文日期的全稱(chēng),以免日后考察時(shí)間發(fā)生困難。發(fā)文日期一般以領(lǐng)導人簽發(fā)的日期為準。 一般以領(lǐng)導人最后簽發(fā)的日期為準,經(jīng)會(huì )議討論通過(guò)的決議、決定等以會(huì )議通過(guò)的日期為準。應用阿拉伯數字編寫(xiě)成文日期,如2013年7月9日,成文日期在正文之下一般空2行、右邊空4個(gè)字,用3號仿宋體排印,發(fā)文單位署名在成文日期上一行和日期居中對齊。
抄送單位
是指需要了解此公文內容的有關(guān)單位。一般均用上下兩條線(xiàn)隔開(kāi),抄送指除主送機關(guān)以外的其他需要告知公文內容(需要執行或知曉?xún)热?的上級、下級和無(wú)隸屬關(guān)系的機關(guān),應當用全稱(chēng)或規范化簡(jiǎn)稱(chēng)、統稱(chēng)。 抄送機關(guān)名稱(chēng)標注在印制版記上方,主題詞下方,用橫線(xiàn)把主題詞和印制版記隔開(kāi),抄送機關(guān)名稱(chēng)前加“抄送”2字用3號仿宋體字左邊空1字排字,后標全角冒號。抄送機關(guān)名稱(chēng)之間用頓號或逗號隔開(kāi),末尾用句號。一行不夠用二行,二行與冒號后對齊。
文件版頭
正式公文一般都有版頭,標明是哪個(gè)機關(guān)的公文。版頭以大紅套字印上“××××××(機關(guān))文件”,下面加一條紅線(xiàn)(黨的機關(guān)在紅線(xiàn)中加一五角星)襯托。
公文編號
一般包括機關(guān)代字、年號、順序號。如:“國發(fā)〔1997〕5號”,代表的是國務(wù)院一九九七年第五號發(fā)文。“國發(fā)”是國務(wù)院的代字,“〔1997〕”是年號,(年號要使用方括號“〔〕”),“5號”是發(fā)文順序號。幾個(gè)機關(guān)聯(lián)合發(fā)文的,只注明主辦機關(guān)的發(fā)文編號。編號的位置:凡有文件版頭的,放在標題的上方紅線(xiàn)與文頭下面的正中位置;無(wú)文件版頭的,放在標題下的右側方。編號的作用:在于統計發(fā)文數量,便于公文的管理和查找;在引用公文時(shí),可以作為公文的代號使用。
簽發(fā)人
許多文件尤其是請示或報告,需要印有簽發(fā)人名,以示對所發(fā)文件負責。簽發(fā)人應排在文頭部分,即在版頭紅線(xiàn)右上方,編號的右下方,字體較編號稍小。一般格式為“簽發(fā)人:×××”。
機密等級
機密公文應根據機密程度劃分機密等級,分別注明“絕密”、“機密”、“秘密”等字樣。機密等級由發(fā)文機關(guān)根據公文內容所涉及的機密程度來(lái)劃定,并據此確定其送遞方式,以保證機密的安全。密級的位置:通常定格標在版心右上角第一行。機密公文還要按份數編上號碼,印在文件版頭的左上方,以便查對、清退。
緊急程度
這是對公文送達和輸時(shí)限的要求,分為“急件”、“緊急”、“特急”幾種。標明緊急程度是為了引起特別注意,以保證公文的時(shí)效,確保緊急工作問(wèn)題的及時(shí)處理。緊急程度的標明,通常也是放在標題左上方的明顯處。
閱讀范圍
根據工作需要和機密程度,有些公文還要明確其發(fā)送和閱讀范圍,通常寫(xiě)在發(fā)文日期之下,抄報抄送單位之上偏左的地方,并加上括號。如:“(此件發(fā)至縣團級)”。行政性、事務(wù)性的非機密性公文,下級機關(guān)對上級機關(guān)的行文,都不需特別規定閱讀范圍。
附件
這是指附屬于正文的文字材料,它也是某些公文的重要組成部分。附件不是每份公文都有,它是根據需要一般作為正文的補充說(shuō)明或參考材料的。公文如有附件,應當在正文之后 、發(fā)文機關(guān)之前,注明附件的名稱(chēng)和件數,不可只寫(xiě)“附件如文”或者只寫(xiě)“附件×件”。
置于主件之后,另起一頁(yè)開(kāi)始排印,與主件裝訂在一起。 公文如有附件,要在正文最后一行后空1行的左側空2個(gè)字,用3號仿宋體字排印“附件”2字后標全角冒號和附件名稱(chēng)。如有2個(gè)以上附件,用阿拉伯數字依次標注序號。附件名稱(chēng)長(cháng)需要回行時(shí),應當與附件名稱(chēng)的文字對齊序號后面用小圓點(diǎn)。 例如“附件:1.XXXXXXXXXX” 附件的首頁(yè)左上角頂格用3號黑體字排印“附件”2字及附件的順序號。黨委僅用"附",十五、其他。公文文字一般從左至可橫寫(xiě)、橫排。擬寫(xiě)、謄寫(xiě)公文,一律用鋼筆或毛筆,嚴禁使用圓珠筆和鉛筆,也不要復寫(xiě)。公文紙一般用16開(kāi),在左側裝訂。
印章
除“會(huì )議紀要”和以電報形式發(fā)出的公文外,均應加蓋發(fā)文機關(guān)的印章。印章距正文2mm―4mm居中壓成文日期。當印章下弧無(wú)文字時(shí),采用下套方式,即僅以下弧線(xiàn)壓在成文日期上;當印章下弧有文字時(shí),采用中套方式,即印章的中心線(xiàn)壓在成文日期上。
印制版記
由發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)、印發(fā)日期及兩條橫線(xiàn)組成。印發(fā)機關(guān)左空1字,印發(fā)時(shí)間右空1字,用3號仿宋體字排印。印發(fā)時(shí)間用阿拉伯數字、年份不能簡(jiǎn)寫(xiě)。上行文的,印發(fā)日期后接著(zhù)排印“印”字;下行文平行文的,排印“印發(fā)”2字。
公文格式的三要素:標題、正文、版記。
2、特定格式
信函式格式
發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)上邊緣距上頁(yè)邊的距離為30mm,推薦用小標宋體字,字號由發(fā)文機關(guān)酌定;發(fā)文機關(guān)全稱(chēng)下4mm處為一條武文線(xiàn)(上粗下細),距下頁(yè)邊20mm處為一條文武線(xiàn)(上細下粗),兩條線(xiàn)長(cháng)均為170mm。每行居中排28個(gè)字。發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)及雙線(xiàn)均印紅色。兩線(xiàn)之間各要素的標識方法從本標準相應要素說(shuō)明。
命令格式
命令標識由發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)加“命令”或“令”組成,用紅色小標宋體字,字號由發(fā)文機關(guān)酌定。命令標識上邊緣距版心上邊緣20mm,下邊緣空2行居中標識標識令號;令號下空2行標識正文;正文下一行右空4字標識簽發(fā)人簽名章,簽名章左空2字標識簽發(fā)人職務(wù);聯(lián)合發(fā)布的命令或令的簽發(fā)人職務(wù)應標識全稱(chēng)。在簽發(fā)人簽名章下一行右空2字標識成文時(shí)間。分送機關(guān)標識方法同抄送機關(guān)。其他要素從本標準相關(guān)要素說(shuō)明。
會(huì )議紀要格式
會(huì )議紀要標識由“×××××會(huì )議紀要”組成。其標識位置同8.1.4,用紅色小標宋體字,字號由發(fā)文機關(guān)酌定。其他要素從本標準相關(guān)要素說(shuō)明。
3、公文用紙
采用國際標準A4型紙,其成品幅面尺寸為:公文用紙上白邊(天頭)寬為20mm±0.5mm,下白(地腳)寬7mm±0.5mm,左白邊(訂口)寬20mm±0.5mm,右白邊(翻口)寬15mm±0.5mm。首頁(yè)不要頁(yè)碼.為了防止出現“此頁(yè)無(wú)正文”字樣,在調整行距、字距時(shí),每頁(yè)既可減少1行,每行可減少1―2個(gè)字,也可每頁(yè)增加1―2行,每行增加1―2個(gè)字。 公文要雙面印刷。 公文頁(yè)碼用4號半角白體阿拉伯數字標注,置于版心下邊緣之下一行,數字左右各放一條4號一字線(xiàn),一字線(xiàn)距版心下邊緣7mm,單頁(yè)碼居右空1字,雙頁(yè)碼居左空1字。 公文裝訂與公文排印一致,左側裝訂,不掉頁(yè)。
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