中國人力資本報告：東北勞動(dòng)力平均年齡近40歲 人口流失嚴重

近日，中央財經(jīng)大學(xué)人力資本與勞動(dòng)經(jīng)濟研究中心發(fā)布中英文版本的《中國人力資本報告2020》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報告”)，公布了我國最新人力資本估算結果。報告顯示，1985年至2018年間，我國勞動(dòng)力人口(包括學(xué)生)的平均年齡從32.2歲上升到了38.39歲。

本年度人力資本報告由中央財經(jīng)大學(xué)特聘教授、美國佐治亞理工大學(xué)教授李海崢主持，通過(guò)對中國人力資本的分布和發(fā)展動(dòng)態(tài)進(jìn)行定量描述，探討人力資本在中國經(jīng)濟發(fā)展中的作用創(chuàng )造條件。

東北“打工人”最老

據報告數據統計，2018年，平均年齡最高的前10個(gè)省份是黑龍江、遼寧、吉林、重慶、湖南、浙江、內蒙古、湖北、江蘇、河北和四川。其中，東三省位居前三，平均年齡最高的黑龍江達到40.19歲，是全國唯一一個(gè)勞動(dòng)力平均年齡超過(guò)40歲的省份。遼寧和吉林也都超過(guò)了39.7歲位居二三位。

總勞動(dòng)力人口及城鄉勞動(dòng)力人口平均年齡前十一位省份。圖片來(lái)源：《中國人力資本報告2020》“主要是我國年輕人越來(lái)越少，老年人數量越來(lái)越多，這種現象在全國普遍存在。”李海崢接受第一財經(jīng)采訪(fǎng)時(shí)表示。

東北勞動(dòng)力人口外流問(wèn)題一直以來(lái)備受關(guān)注。據公開(kāi)數據資料整理，2019年全國主要常住人口增量上，東三省和北京是少數常住人口出現負增長(cháng)的省市，其中黑龍江、吉林、遼寧的常住人口分別減少了21.8萬(wàn)、13.33萬(wàn)和7.6萬(wàn)。

事實(shí)上，從2013年開(kāi)始，東北地區常住人口已經(jīng)持續七年凈流出，人口凈流出規模也從2013年的0.79萬(wàn)擴大到了2019年的42.73萬(wàn)。據21世紀經(jīng)濟報道統計，東三省七年間合計凈流出人數高達164萬(wàn)人。

菁菁是黑龍江哈爾濱人，她高中畢業(yè)后就離開(kāi)了東北，到北京上大學(xué)。她告訴界面職場(chǎng)，她的同學(xué)選擇在外地讀書(shū)的基本都沒(méi)有再回到家鄉。

“到外地上學(xué)的，有過(guò)對比后很肯定意識到哈爾濱整體比沿海發(fā)達地區落后，氣候也十分寒冷，東北的冬天太凜冽了。”

菁菁自己也不會(huì )考慮回到哈爾濱。她向界面職場(chǎng)透露，黑龍江的經(jīng)濟發(fā)展相對落后，沒(méi)有主力的支柱性產(chǎn)業(yè)，就業(yè)機會(huì )少。她大學(xué)所學(xué)專(zhuān)業(yè)是戲劇影視文學(xué)，而這個(gè)專(zhuān)業(yè)回哈爾濱只能進(jìn)電視臺。

“工作上沒(méi)有發(fā)展機會(huì )，很難找到適合的工作。黑龍江電視臺質(zhì)量很低，職業(yè)發(fā)展前景挺暗淡的。”菁菁說(shuō)，“如果我想在家鄉發(fā)展也只可能是在外工作，在家那邊投資一些生意，肯定不會(huì )作為主要發(fā)展城市。”

不過(guò)，菁菁也表示，她許多在本地上大學(xué)的同學(xué)也有不少留在了當地。對這批人來(lái)說(shuō)，家鄉的安全感更高，父母也可以提供房子、車(chē)子和社會(huì )資源，生活質(zhì)量會(huì )比在外漂泊更高。

“上了四年大學(xué)，熟悉的朋友和圈子都在這個(gè)地方，自然也就選擇在這個(gè)城市繼續發(fā)展了。”菁菁一位在哈爾濱上大學(xué)的朋友說(shuō)。

需要注意的是，不少外地學(xué)子來(lái)東北上大學(xué)后，盡管建立了一定的社會(huì )關(guān)系，也不會(huì )選擇留在東北發(fā)展，東北人才的留存率并不高。

吉林大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、大連理工大學(xué)等都是東北知名的高校，每年在全國各地招生數目不少。據吉林大學(xué)招生網(wǎng)消息，吉林大學(xué)2020年本科招生人數達到了10259人，在全國位居前列。

但是，吉林大學(xué)2019屆畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告顯示，這一屆本科生畢業(yè)后只有17.7%選擇留在東北繼續發(fā)展，更多的人都選擇去北京、廣東、山東等經(jīng)濟發(fā)達省份。除了東北本地生源外，來(lái)自東部沿海地區、南部沿海地區、北部沿海地區的生源畢業(yè)后最終還是回到了家鄉所在地，占比分別為73.7%、65.42%和64.87%。

“東北的就業(yè)機會(huì )太少了，沒(méi)有什么發(fā)展前景。”一名吉林大學(xué)畢業(yè)生告訴界面職場(chǎng)。據他透露，不僅是學(xué)生，吉林大學(xué)的優(yōu)秀教師出走的也不少，比如吉林大學(xué)王牌法學(xué)系。有網(wǎng)友戲稱(chēng)，作為“五院四系”的代表學(xué)校，近些年出走的人才都可以組建一所頂尖法學(xué)院。

人口外流難以控制，東北本土的人口出生率和自然增長(cháng)率在全國也是倒數。據國家統計局公布的數據顯示，2019年黑龍江、吉林、遼寧各省的人口出生率分別為6.73‰、6.05‰、6.45‰;人口自然增長(cháng)率分別為-1.01‰、-0.85‰、-0.8‰，是全國僅有的三個(gè)負增長(cháng)省份。

為吸引更多的人才留在東北，振興東北發(fā)展，東北亞經(jīng)濟研究院院長(cháng)王洪章表示，東北產(chǎn)業(yè)鏈條中，科技和市場(chǎng)兩個(gè)高端資源尚有欠缺，需加強東北貿易的發(fā)展。

此外，東北振興的重要改革和重大項目不可或缺。王洪章指出，要深化東北國企以市場(chǎng)化為導向的混合所有制改革;在東北建立以土地、人口、環(huán)境為主要內容的綜合改革試驗區;提速沈陽(yáng)、長(cháng)春和哈爾濱三個(gè)中心城市的區域經(jīng)濟一體化步伐;推進(jìn)大連國際自由港在東北亞區域經(jīng)濟一體化的可行性研究等。

廣東的“打工人”還很年輕

與東北相反，廣東的勞動(dòng)力人口年齡偏小。數據顯示，西藏、貴州、海南、新疆、廣東的勞動(dòng)力人口平均年齡均小于37歲。

西藏、貴州、海南、新疆這四個(gè)省份一直以來(lái)人口出生率較高，一定程度上緩解了人口老齡化問(wèn)題。

李海崢表示，經(jīng)濟發(fā)展較高地區，可能使得女性生育意愿低，使得新出生率較低，比如北京與上海。經(jīng)濟發(fā)展較低的地區，尤其是農村地區，年輕勞動(dòng)力生育意愿較強，但二者之間并不是絕對關(guān)系，不同作用會(huì )產(chǎn)生不同的影響。

廣東作為經(jīng)濟發(fā)達省份，受傳統生育理念的影響，人口自然增長(cháng)率高于全國平均水平。2019年廣東人口自然增長(cháng)率為8.08‰，比全國總人口自然增長(cháng)率高4.74‰。

另外，大量青壯年的流入也讓廣東的勞動(dòng)力人口年齡偏小。據廣東省統計局數據，2019年年末廣東常住人口11521萬(wàn)人，比上年年末增加175萬(wàn)人。數據顯示， 廣東已經(jīng)穩居全國第一大省之位，常住人口數超出常住人口第二多的山東達1450.79萬(wàn)人。

這新增的175萬(wàn)人，扣除廣東自然增長(cháng)人口數92.38萬(wàn)人后，去年有82.62萬(wàn)人流入廣東。

最近5年，廣東每年都保持了大規模人口凈流入。2015年，2016年、2017年分別凈流入51.65萬(wàn)人、68.72萬(wàn)人、68.47萬(wàn)人，2018年達84.24萬(wàn)人。

胡可是湖南人，她在中山大學(xué)研究生畢業(yè)后自然就留在了廣州。她告訴界面職場(chǎng)，廣州一方面距離她家比較近，另外經(jīng)濟比較活躍，就業(yè)機會(huì )多，對自身的發(fā)展也更加有力。

暨南大學(xué)公共管理學(xué)院教授胡剛接受羊城晚報采訪(fǎng)指出，廣東持續吸引外來(lái)人口，首先是就業(yè)機會(huì )多，因為廣東民營(yíng)企業(yè)眾多，就業(yè)吸納能力強;其次有廣州、深圳兩個(gè)一線(xiàn)城市，目前這兩個(gè)一線(xiàn)城市人口政策在四個(gè)一線(xiàn)城市中相對開(kāi)放;再者廣東氣候和環(huán)境宜居，文化氛圍開(kāi)放包容，也是吸引人口聚集一個(gè)重要因素。