人民日報四問(wèn)校外培訓亂象之：這是做教育，還是做生意

3月6日，習近平總書(shū)記在看望參加全國政協(xié)會(huì )議的醫藥衛生界教育界委員時(shí)強調：“培訓亂象，可以說(shuō)是很難治理的頑瘴痼疾。家長(cháng)們一方面都希望孩子身心健康，有個(gè)幸福的童年;另一方面唯恐孩子輸在分數競爭的起跑線(xiàn)上。別的孩子都學(xué)那么多，咱們不學(xué)一下還行啊?于是爭先恐后。這個(gè)問(wèn)題還要繼續解決。”

校外培訓事關(guān)許多家庭，如今行業(yè)規模更是日益龐大，亟須規范管理。本版今起推出系列報道，四問(wèn)校外培訓，剖析亂象背后的原因，探討行業(yè)健康發(fā)展之道。

——編 者

熱錢(qián)涌入虛火旺

當下，源源不斷的熱錢(qián)涌入教育培訓行業(yè)，在線(xiàn)培訓市場(chǎng)更是火熱異常。數據顯示，2020年，中國基礎教育在線(xiàn)行業(yè)融資額超過(guò)500億元，這一數字超過(guò)了行業(yè)此前10年融資總和。

然而，無(wú)論是線(xiàn)上還是線(xiàn)下，在資本的驅動(dòng)之下，不少培訓機構采取商業(yè)化營(yíng)銷(xiāo)模式，做廣告、拼低價(jià)，甚至用收來(lái)的學(xué)費做投資、做投機。還有個(gè)別機構采用“白條”“教育貸”等金融手段促銷(xiāo)、吸引學(xué)員。有一些商業(yè)平臺推波助瀾，為了經(jīng)濟利益，對培訓機構廣告大開(kāi)綠燈，甚至鼓勵和引導他們競相投放，其中不乏夸大宣傳和虛假廣告。

校外培訓是做教育而不是做生意，不能套用商業(yè)邏輯，這是必須明確的一條底線(xiàn)。涌入校外培訓的巨額資金去向何處?一個(gè)主要方面是廣告投放。從綜藝晚會(huì )，到公交車(chē)站、樓宇電梯，再到微信、短視頻等網(wǎng)絡(luò )平臺，校外培訓廣告可謂鋪天蓋地。另一方面則是大量低價(jià)課程，“20元26課時(shí)，再送教輔材料”，而且多是語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)等學(xué)科類(lèi)培訓。

虛火之下，資金鏈斷裂、爆雷跑路的現象時(shí)有發(fā)生。就在不久前，在線(xiàn)教育企業(yè)“學(xué)霸君”宣布倒閉，優(yōu)勝教育也承認公司資金鏈斷裂。企業(yè)“一倒了之”，后果卻由學(xué)生家長(cháng)來(lái)承擔，不僅課程被迫暫停，繳納的培訓費更是無(wú)處可尋，最終降低了行業(yè)整體的信譽(yù)度。“一些培訓機構為了占領(lǐng)行業(yè)主導權，以賠錢(qián)模式運營(yíng)，目的是擠垮中小機構。而惡性競爭的同時(shí)，培訓機構自身也面臨經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，一旦融資跟不上，資金鏈斷裂，企業(yè)可能迅速倒閉，造成群眾預收費無(wú)法退回，損害群眾的利益。”教育部基礎教育司相關(guān)負責人表示。

家長(cháng)焦慮與日增

事實(shí)上，校外培訓的興起原本是一件好事，無(wú)論是興趣上的培養拓展，還是學(xué)業(yè)上的培優(yōu)補差，校外培訓都為學(xué)生的個(gè)性化和差異化發(fā)展提供了很好的平臺，但這必須以教育公益屬性為前提。而且，校外培訓屬于民辦教育的范疇，民辦教育促進(jìn)法規定，民辦學(xué)校收取的費用應當主要用于教育教學(xué)活動(dòng)、改善辦學(xué)條件和保障教職工待遇。

但如今，校外培訓的虛火越來(lái)越旺，鋪天蓋地的廣告之下，家長(cháng)的焦慮與日俱增，似乎不給孩子報個(gè)培訓班，就是在虛度時(shí)間，會(huì )立馬被趕超。

面對網(wǎng)絡(luò )上發(fā)起的“輔導機構效果到底怎么樣”這個(gè)問(wèn)題，有家長(cháng)無(wú)奈表示：“各種幫助解題的軟件，讓孩子遇到困難不是首先去獨立思考，而是立刻拿起手機尋求軟件幫助”“自從上了在線(xiàn)輔導班的課程，孩子的視力直線(xiàn)下降”。還有網(wǎng)友表示：“身邊同學(xué)同事都在報輔導班，只能隨波逐流，關(guān)系到孩子的成績(jì)，誰(shuí)也不敢落后。”

教育初心莫背離

如何在資本的旋渦中保持初心，處理好資本逐利性與教育公益性之間的矛盾?

首先，面對洶涌的資本，培訓機構需要保持冷靜。如果越來(lái)越多的機構都開(kāi)始尋求投資，跟風(fēng)燒錢(qián)，擴大營(yíng)銷(xiāo)，培訓行業(yè)就會(huì )走向嚴重內耗的困境。這些以資本和商業(yè)為屬性的手段，一方面導致機構無(wú)心專(zhuān)注教學(xué)研發(fā)，違背了教育規律，背離了教育初心;一方面走向“跑馬圈地”，打破正常業(yè)態(tài)，加速中小機構迅速倒閉的風(fēng)險，讓行業(yè)無(wú)序競爭，損害家長(cháng)和學(xué)生權益。

同時(shí)，面對洶涌的資本，學(xué)生家長(cháng)也需要保持理性。對于“你的購物車(chē)里有孩子的未來(lái)嗎”“你不來(lái)補課，我們就培養你孩子的競爭者”等營(yíng)銷(xiāo)話(huà)術(shù)和“套路”，家長(cháng)們應當根據孩子的成長(cháng)發(fā)展來(lái)綜合決定。要始終明確，培養興趣、學(xué)會(huì )思考、掌握方法、健全人格，比僅僅應試答題更重要。

此外，在校外培訓的治理中，還存在一些難點(diǎn)問(wèn)題，需要多部門(mén)握指成拳、聯(lián)合解決。教育是良心行業(yè)，不是逐利產(chǎn)業(yè)，應當制定專(zhuān)項法規細則，加大對教育培訓類(lèi)廣告的審查與監管，明確廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者、代言人、發(fā)布平臺等各方的責任。

再如預收費，雖然教育部門(mén)已經(jīng)作出規定，只能提前收取3個(gè)月費用，但現實(shí)中，一些培訓機構常常采取買(mǎi)三贈三等方式，誘導家長(cháng)存款。對此，可以采取第三方托管、按課程進(jìn)度定期撥付，或專(zhuān)門(mén)劃出一定比例作為風(fēng)險保障金等方式，降低“跑路”風(fēng)險，保障消費者權益。

校外培訓亂象，是很難治理的痼疾，也是迫在眉睫的“急癥”。唯有各方共同努力，回歸教育的本質(zhì)與初心，校外培訓市場(chǎng)才能規范有序、風(fēng)清氣正，真正成為校內教育的有益補充。