常態(tài)化核酸檢測得花多少錢(qián)？

近日，北京、杭州、上海等地的全部或部分地區開(kāi)始要求核酸檢測常態(tài)化。在常態(tài)化核酸檢測之下，政府如何向企業(yè)采購?財政資金需要承擔多少費用?我們以北京為例算了一筆賬。

一個(gè)月或將產(chǎn)生近3億元市場(chǎng)需求

天達共和律師事務(wù)所合伙人、律師錢(qián)宙在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，常態(tài)化核酸檢測服務(wù)項目的采購方往往是國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，按照法律規定，如果上述機構進(jìn)行公開(kāi)招標，適用《中華人民共和國政府采購法》的規定。同時(shí)，政府采購不一定要公開(kāi)招標，只有服務(wù)項目金額達到200萬(wàn)元以上的，才必須采用公開(kāi)招標方式。

據了解，自5月3日起，北京市新型冠狀病毒核酸單樣本檢測價(jià)格由每次24.9元降低至19.7元，同時(shí)，按照北京市衛健部門(mén)技術(shù)要求和標準實(shí)施混合檢測時(shí)，每樣本檢測價(jià)格統一不高于3.4元。

同時(shí)，該價(jià)格為最高政府指導價(jià)，檢測機構不得上浮，但可根據自身情況下浮調整，下浮幅度不限。北京市醫療保障局副局長(cháng)、新聞發(fā)言人杜鑫2日在發(fā)布會(huì )上表示，“此價(jià)格作為政府與檢測機構間的結算標準使用”。

據《北京市2021年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》，截至2021年末，北京常住人口2188.6萬(wàn)人。按該人口數量統計，如果按照10：1混采、一周測一次，北京需要每天至少32萬(wàn)管的核酸檢測能力;按照10個(gè)樣本混合檢測的每樣本單價(jià)最高限價(jià)3.4元，北京一個(gè)月因常態(tài)化核酸檢測所須支出約為2.98億元，按照單樣本檢測價(jià)格19.7元估算，北京兩個(gè)月因常態(tài)化核酸檢測所須支出達到約17.25億元。

據悉，自5月3日起，北京市核酸檢測對市民免費，所需費用由財政資金和醫?；鸸餐摀?。

是否有助于平衡經(jīng)濟成本?

常態(tài)化核酸檢測能否最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響?

北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授曹和平近日在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，“這是目前應對奧密克戎綜合性、中長(cháng)期社會(huì )成本最小的防疫方式。”高盛研究部亦指出，在大型城市出資實(shí)行市民常態(tài)化檢測可能成為確保生產(chǎn)與消費持續運轉的有效措施，有望對經(jīng)濟帶來(lái)更為顯著(zhù)且更全面的積極影響。

曹和平在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)也表示，積極應對疫情，客觀(guān)上為一部分新經(jīng)濟帶來(lái)機會(huì )，數字和醫療等抗疫措施帶來(lái)的新經(jīng)濟能夠帶回0.2-0.3百分點(diǎn)的增量。

據東吳證券研究所宏觀(guān)團隊公眾號“川閱全球宏觀(guān)”的研報，出現疫情時(shí)不進(jìn)行常態(tài)化核酸檢測的機會(huì )成本是封控的經(jīng)濟損失。“假定每個(gè)月實(shí)施兩周全面封控的城市經(jīng)濟規模相當于上海的經(jīng)濟體量(2021年GDP為4.32萬(wàn)億)，由于奧密克戎的高傳染性，假設平均每月實(shí)施局部封鎖的城市經(jīng)濟規模約占GDP的20%(4月這一數值超過(guò)40%)。則一個(gè)月封城兩周的經(jīng)濟成本為1568億元。”

研報指出，如果未來(lái)中國所有的一線(xiàn)和二線(xiàn)城市(2021年人口為5.05億)都實(shí)施常態(tài)化核酸檢測，則每個(gè)月常態(tài)化核酸的費用上限為1212億元，約合1.45萬(wàn)億元/年。因此，至少在成本方面，大規模常態(tài)化核酸檢測的防控措施可能要優(yōu)于定點(diǎn)式、高強度的封控措施。

另外，研報也表示，大規模(免費)核酸可能需要額外的財政工具來(lái)支持。