“師范熱”降溫 ：北師大團隊研究預測，2035年全國或有約150萬(wàn)小學(xué)教師過(guò)剩

2024年1月3日，麥可思研究院對外發(fā)布了《中國-世界高等教育趨勢報告(2023)》(下稱(chēng)《報告》)。在近兩年“從教熱”帶動(dòng)“師范熱”的背景下,《報告》調查結果表明,已有多省市開(kāi)始在專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調整中主動(dòng)給教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)“降溫”。另有北師大研究團隊預測，到2035年，全國將有約150萬(wàn)小學(xué)教師、37萬(wàn)初中教師過(guò)剩。

“師范熱”降溫是怎么回事

多地要求高?？刂平逃?lèi)專(zhuān)業(yè)新增布點(diǎn)

在近兩年“從教熱”帶動(dòng)“師范熱”的背景下，《報告》調查結果表明，已有多省市開(kāi)始在專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調整中主動(dòng)給教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)“降溫”。

《報告》梳理發(fā)現，在各省份對高校增設專(zhuān)業(yè)調控的要求中，除了落實(shí)自2021年起，教育部連續三年在《關(guān)于開(kāi)展普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)設置工作的通知》中提出的“從嚴控制藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)設置”，2023年多地還提到控制教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)新增布點(diǎn)。

其中，四川省教育廳、人力資源社會(huì )保障廳在去年7月聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化高等學(xué)校“就業(yè)—招生—培養”聯(lián)動(dòng)機制改革的指導意見(jiàn)》中，就明確嚴控教育學(xué)專(zhuān)業(yè)新增布點(diǎn)，非師范類(lèi)高校原則上不再新設教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)。

去年9月，山東省教育廳發(fā)布的《關(guān)于做好2024年度高等職業(yè)教育新增專(zhuān)業(yè)設置工作的通知》，其中提及的21個(gè)從嚴控制新設專(zhuān)業(yè)中，就包括學(xué)前教育、早期教育，并指出教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)原則上不再新設。山東省教育廳等5部門(mén)也在去年印發(fā)了《山東省普通高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置調整優(yōu)化改革實(shí)施方案》，文中指出，進(jìn)一步提到將調整優(yōu)化師范教育相關(guān)專(zhuān)業(yè)布局。

嚴控同樣體現在職業(yè)教育方面，在教育部職成司下發(fā)的《關(guān)于做好2023年職業(yè)教育擬招生專(zhuān)業(yè)設置管理工作的通知》中明確，2023年高職(專(zhuān)科)原則上暫不新增小學(xué)教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)。

《報告》統計發(fā)現，2023年3月，教育部公布了2023年高等職業(yè)教育專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)設置備案和審批結果。此次受理擬新設國控專(zhuān)業(yè)點(diǎn)申請里教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)249個(gè)，較2022年、2021年分別減少了77個(gè)、104個(gè)。并且，經(jīng)過(guò)審核有112個(gè)教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)明確不同意設置，占比45%;新設教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)未通過(guò)比例較2021年(33%)高出12個(gè)百分點(diǎn)。

中小學(xué)教師崗位或面臨過(guò)剩風(fēng)險

2035年全國或有近200萬(wàn)教師過(guò)剩

師范生除了當老師還有哪些出路

第一條，師范生可以參加公務(wù)員考試。

想要有一份穩定的工作，首選就是公務(wù)員。而且和老師相比，公務(wù)員的工作內容更加輕松一點(diǎn)，不用每天跟家長(cháng)打交道。

第二條，師范生可以進(jìn)入輔導機構。

現在的各種輔導機構多如雨后竹筍，一茬接著(zhù)一茬，對各科老師的需求很大。

雖然輔導機構的老師工作很辛苦，經(jīng)常要加班，但是他們的薪資比普通中小學(xué)教師高出很多，如果你勤奮一點(diǎn)，一個(gè)月工資可以拿到10000元以上。

第三條，自主創(chuàng )業(yè)。

我國教育事業(yè)發(fā)展非常迅猛，許多的教育機構受到市場(chǎng)的強烈需求和歡迎，各種線(xiàn)上、線(xiàn)下輔導機構層出不窮，回報率非?？捎^(guān)。

師范生生也可以跟上潮流，自主創(chuàng )業(yè)。但是剛剛畢業(yè)的學(xué)生沒(méi)有資金來(lái)源，實(shí)力不夠，要腳踏實(shí)地一步步做起，可以和自己的朋友一起先辦一個(gè)小型的線(xiàn)下輔導班，慢慢憑借自己的口碑吸引學(xué)生。

高校嚴控重復設置“過(guò)熱”專(zhuān)業(yè)

近年來(lái)，我國高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)結構調整工作不斷深入。2023年3月，《普通高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置調整優(yōu)化改革方案》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《改革方案》)正式發(fā)布，這意味著(zhù)學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)化調整的力度將進(jìn)一步加大?！陡母锓桨浮繁砻?，到2025年，全國高校將優(yōu)化調整20%左右學(xué)科專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)。

伴隨《改革方案》的出臺，各省份也相繼出臺高校專(zhuān)業(yè)調整相關(guān)文件，制定更加具體和嚴格的專(zhuān)業(yè)調整規定。紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾?，在多地啟?dòng)的2023年度普通高校本科專(zhuān)業(yè)設置工作中，已有部分省市明確提出，支持高校新設一批適應新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，同時(shí)嚴格控制部分全省布點(diǎn)較多專(zhuān)業(yè)增設，以避免大量重復設置“過(guò)熱”專(zhuān)業(yè)。

麥克思研究院發(fā)布的《報告》統計發(fā)現，如四川省教育部門(mén)明確，鼓勵有條件的高校開(kāi)設人工智能、量子信息、集成電路、碳中和、先進(jìn)制造、生命健康、生物育種、生態(tài)安全、新能源、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域新興專(zhuān)業(yè)，同時(shí)要求嚴格控制藝術(shù)學(xué)、教育學(xué)和管理學(xué)專(zhuān)業(yè)新增布點(diǎn)。

江西省教育部門(mén)則提出支持高校在有色金屬、電子信息、裝備制造、數字經(jīng)濟、現代農業(yè)、航空、中醫藥、虛擬現實(shí)(VR)、醫療衛生、健康養老等領(lǐng)域設置一批急需緊缺專(zhuān)業(yè)。但同時(shí)明確，該省平均畢業(yè)去向落實(shí)率連續兩年低于60%的專(zhuān)業(yè)，原則上不予申報。

福建省同樣指出支持高校對應用學(xué)科專(zhuān)業(yè)進(jìn)行增設，但也強調近三年就業(yè)去向落實(shí)率過(guò)低的專(zhuān)業(yè)以及專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數超過(guò)全省本科高校數50%的本科專(zhuān)業(yè)不再增設。根據該省公布的高布點(diǎn)數量本科專(zhuān)業(yè)名單，電子信息工程、國際經(jīng)濟與貿易、財務(wù)管理、英語(yǔ)、計算機科學(xué)與技術(shù)、數據科學(xué)與大數據技術(shù)、通信工程、物聯(lián)網(wǎng)工程等22個(gè)專(zhuān)業(yè)在列。

除了本科專(zhuān)業(yè)層面，也有部分地區發(fā)布職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設置意見(jiàn)。其中，福建省明確將審慎增設全省布點(diǎn)較多、規模較大的專(zhuān)業(yè)，包括電子商務(wù)、大數據與會(huì )計、軟件技術(shù)、計算機應用技術(shù)、大數據技術(shù)等14個(gè)專(zhuān)業(yè)。

山東省也同樣發(fā)文指出，從嚴控制新增大數據與會(huì )計、電子商務(wù)、計算機應用技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、空中乘務(wù)等21個(gè)布點(diǎn)多、規模大、需求飽和的高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)。

“師范熱”降溫

多地要求高?？刂平逃?lèi)專(zhuān)業(yè)新增布點(diǎn)

在近兩年“從教熱”帶動(dòng)“師范熱”的背景下，《報告》調查結果表明，已有多省市開(kāi)始在專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調整中主動(dòng)給教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)“降溫”。

《報告》梳理發(fā)現，在各省份對高校增設專(zhuān)業(yè)調控的要求中，除了落實(shí)自2021年起，教育部連續三年在《關(guān)于開(kāi)展普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)設置工作的通知》中提出的“從嚴控制藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)設置”，2023年多地還提到控制教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)新增布點(diǎn)。

其中，四川省教育廳、人力資源社會(huì )保障廳在去年7月聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化高等學(xué)校“就業(yè)—招生—培養”聯(lián)動(dòng)機制改革的指導意見(jiàn)》中，就明確嚴控教育學(xué)專(zhuān)業(yè)新增布點(diǎn)，非師范類(lèi)高校原則上不再新設教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)。

去年9月，山東省教育廳發(fā)布的《關(guān)于做好2024年度高等職業(yè)教育新增專(zhuān)業(yè)設置工作的通知》，其中提及的21個(gè)從嚴控制新設專(zhuān)業(yè)中，就包括學(xué)前教育、早期教育，并指出教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)原則上不再新設。山東省教育廳等5部門(mén)也在去年印發(fā)了《山東省普通高等教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置調整優(yōu)化改革實(shí)施方案》，文中指出，進(jìn)一步提到將調整優(yōu)化師范教育相關(guān)專(zhuān)業(yè)布局。

嚴控同樣體現在職業(yè)教育方面，在教育部職成司下發(fā)的《關(guān)于做好2023年職業(yè)教育擬招生專(zhuān)業(yè)設置管理工作的通知》中明確，2023年高職(專(zhuān)科)原則上暫不新增小學(xué)教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)。

《報告》統計發(fā)現，2023年3月，教育部公布了2023年高等職業(yè)教育專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)設置備案和審批結果。此次受理擬新設國控專(zhuān)業(yè)點(diǎn)申請里教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)249個(gè)，較2022年、2021年分別減少了77個(gè)、104個(gè)。并且，經(jīng)過(guò)審核有112個(gè)教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)明確不同意設置，占比45%;新設教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)未通過(guò)比例較2021年(33%)高出12個(gè)百分點(diǎn)。

中小學(xué)教師崗位或面臨過(guò)剩風(fēng)險

2035年全國或有近200萬(wàn)教師過(guò)剩

嚴格控制師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)新增布點(diǎn)，這是否說(shuō)明近幾年備受追捧的教育學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，已經(jīng)有“過(guò)熱”風(fēng)險?

紅星新聞?dòng)浾呤崂戆l(fā)現，根據教育部網(wǎng)站教育統計數據，近五年教育類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生規模持續增長(cháng)。普通本科院校教育學(xué)門(mén)類(lèi)畢業(yè)生數量，從2017年的14.19萬(wàn)人，已增長(cháng)到2021年的18.43萬(wàn)人，五年間規模擴大30%。

激增的還有普通專(zhuān)科院校教育與體育大類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生數量。數據表明，上述兩大類(lèi)畢業(yè)生數量已從2017年的36.20萬(wàn)人，增長(cháng)到2021年的48.62萬(wàn)人，五年間規模擴大34%。

▲圖據麥可思研究院發(fā)布的《中國-世界高等教育趨勢報告(2023)》

從就業(yè)規模來(lái)看，《報告》調查發(fā)現，畢業(yè)后從教直接相關(guān)的師范畢業(yè)生規模，五年間也同樣呈增長(cháng)態(tài)勢。其中，普通本科院校師范畢業(yè)生數量，已從2017年的38.96萬(wàn)人，增長(cháng)到2021年的42.67萬(wàn)人，五年間增加了3.71萬(wàn)人，增長(cháng)近10%。

上述《報告》中援引了北京師范大學(xué)教育學(xué)部高等教育研究院副教授喬錦忠團隊的相關(guān)研究成果。據悉，該團隊曾用模型預測了2020年到2035年我國義務(wù)教育階段的學(xué)齡人口變動(dòng)，發(fā)現全國義務(wù)教育階段在校生數先短期緩慢上升，在2024年達到高峰約1.46億，隨后呈現加速下降趨勢。

紅星新聞?dòng)浾咭沧⒁獾?，喬錦忠此前在接受媒體采訪(fǎng)中表示，學(xué)齡人口的減少將不可避免地影響到部分幼兒園、小學(xué)的生存。

而隨著(zhù)學(xué)校數量減少，師資配置也會(huì )相應發(fā)生變化。根據其團隊預測，到2035年全國將有約150萬(wàn)小學(xué)教師、37萬(wàn)初中教師過(guò)剩，小學(xué)教師需求量過(guò)剩較大，初中教師先短缺后過(guò)剩。幼兒園、中小學(xué)教師崗位日趨飽和，勢必將給大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)帶來(lái)影響。

紅星新聞?dòng)浾咭膊殚啺l(fā)現，2023年6月麥克思研究院發(fā)布的《2023中國本科/高職生就業(yè)報告》數據也表明，教育業(yè)是吸納相關(guān)專(zhuān)業(yè)應屆大學(xué)畢業(yè)生的主要行業(yè)之一，但是近幾年該行業(yè)的吸納能力卻明顯減弱。

基于以上數據，《報告》分析認為，高校師資培養體系需進(jìn)行相應調整?，F行師資供給存在較為嚴重的結構性缺編，語(yǔ)數等大課類(lèi)老師相對容易過(guò)剩，而藝術(shù)、體育、科學(xué)等小課類(lèi)老師更為短缺。因此，建議高校在教育類(lèi)人才培養中，擴大音、體、美、勞、通用技術(shù)、學(xué)前、托育和特教等學(xué)科招生人數，減少文化科目招生計劃。