教育部擬規定學(xué)校不得隱瞞嚴重欺凌行為

教育部4月6日發(fā)布的《未成年人學(xué)校保護規定》征求意見(jiàn)稿明確：

①學(xué)校應建立對欺凌的零容忍機制;

②教職工發(fā)現有學(xué)生實(shí)施毆打、辱罵、起侮辱性綽號、惡意傳播他人隱私等欺凌行為，應及時(shí)制止;

③教師應關(guān)注處于弱勢或特殊地位學(xué)生，發(fā)現學(xué)生存在被孤立、排擠等情形的，應及時(shí)干預;

④學(xué)校接到關(guān)于欺凌的舉報，應立即調查;

⑤對違反治安管理或涉嫌犯罪等嚴重欺凌行為，學(xué)校不得隱瞞。

教育部關(guān)于《未成年人學(xué)校保護規定(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告

為貫徹黨中央關(guān)于未成年人保護的決策部署，落實(shí)新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》，健全未成年人學(xué)校保護制度，我們在深入調研基礎上，研究形成了《未成年人學(xué)校保護規定》?，F面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn)：

1.通過(guò)信函方式將意見(jiàn)郵寄至：北京市西城區大木倉胡同35號 教育部政策法規司法制辦(郵編：100816)。來(lái)信請注明“《未成年人學(xué)校保護規定》征求意見(jiàn)”字樣。

2.通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至：fzb@moe.edu.cn。

意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2021年4月23日。

附件：《未成年人學(xué)校保護規定(征求意見(jiàn)稿)》

教育部

2021年4月6日

學(xué)校不得組織學(xué)生從事?lián)岆U救災或商業(yè)性活動(dòng)

人身安全方面 ，意見(jiàn)稿提出，學(xué)校不得組織、安排學(xué)生從事?lián)岆U救災或者商業(yè)性活動(dòng)，不得安排學(xué)生參與有毒、有害的危險性工作以及其他不宜學(xué)生參加的活動(dòng)。

學(xué)校不得限制學(xué)生課間出教室活動(dòng)

意見(jiàn)稿明確指出，要保證未成年人的休息時(shí)間。學(xué)校不得要求學(xué)生在規定的上課時(shí)間前提前到校參加統一的課程教學(xué)活動(dòng)，不得限制學(xué)生課間出教室活動(dòng)。義務(wù)教育學(xué)校不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假，組織學(xué)生集體補課;不得以集體補課等形式侵占學(xué)生休息時(shí)間。

學(xué)校暫扣學(xué)生物品不得超過(guò)一學(xué)期

在財產(chǎn)權益保護方面，學(xué)校應當保護學(xué)生的財產(chǎn)權利，不得采用毀壞財物的方式，對學(xué)生進(jìn)行教育管理。因管理需要暫扣學(xué)生物品的，應當在影響消除后返還學(xué)生或者其家長(cháng)，暫扣時(shí)間超過(guò)一個(gè)月的，應當告知家長(cháng)。暫扣時(shí)間最長(cháng)不得超過(guò)一個(gè)學(xué)期。

學(xué)校不得違反規定向學(xué)生收費

“學(xué)校不得違反規定向學(xué)生收費，不得強制要求或者設置條件要求學(xué)生及家長(cháng)捐款捐物、購買(mǎi)商品或者服務(wù)，或者要求家長(cháng)提供物質(zhì)幫助、需支付費用的服務(wù)等。”意見(jiàn)稿明確。

禁止學(xué)生將手機帶入課堂

針對網(wǎng)絡(luò )管理方面，意見(jiàn)稿指出，學(xué)校應當禁止學(xué)生攜帶手機等智能終端產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)?；蛘咴谛@內使用，對經(jīng)允許帶入的，應當統一管理，禁止帶入課堂。

教職工不得利用職務(wù)便利不當得利

意見(jiàn)稿對教師管理也作出了明確要求。學(xué)校應當管理和監督教職工不得利用職務(wù)便利以任何形式向學(xué)生及其家長(cháng)索取、收受財物或者接受宴請，不得向學(xué)生推銷(xiāo)或者要求、指定學(xué)生購買(mǎi)特定輔導書(shū)、練習冊等教輔材料，不得誘導、組織或者要求學(xué)生登錄特定經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站，參與視頻直播、網(wǎng)絡(luò )購物等活動(dòng)等。

建立對學(xué)生欺凌等行為零容忍處理機制

意見(jiàn)稿還就特別保護提出八條相關(guān)規定，包括預防欺凌教育、預防機制、欺凌制止、欺凌關(guān)注、欺凌處置、防治性侵、入職查詢(xún)等。要求學(xué)校落實(shí)法律規定建立學(xué)生欺凌防控、預防性侵害、性騷擾等工作制度，建立對學(xué)生欺凌、性侵害、性騷擾行為的零容忍處理機制。

“教師應當關(guān)注身體條件、家庭背景或者學(xué)習成績(jì)等原因可能處于弱勢或者特殊地位的學(xué)生，發(fā)現學(xué)生存在被孤立、排擠等情形的，應當及時(shí)干預。”意見(jiàn)稿提到。

學(xué)校應嚴格執行入職報告和準入查詢(xún)制度

在入職查詢(xún)方面，學(xué)校應當嚴格執行入職報告和準入查詢(xún)制度，在聘用教職工或引入志愿者、社工等校外人員時(shí)，應當要求相關(guān)人員如實(shí)報告本人是否存在違法、犯罪行為及其他不適合從事未成年人教育工作的不良品行，并提交承諾書(shū)。