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        《中華人民共和國職業(yè)教育法》公布

        2022-04-21 12:56:18閱讀()教育部
        推薦題庫
        中華人民共和國主席令
        第一一二號

        《中華人民共和國職業(yè)教育法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議于2022年4月20日修訂通過(guò),現予公布,自2022年5月1日起施行。

        中華人民共和國主席 習近平

        2022年4月20日

        中華人民共和國職業(yè)教育法

        (1996年5月15日第八屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議通過(guò) 2022年4月20日第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議修訂)

        目錄

        第一章 總則

        第二章 職業(yè)教育體系

        第三章 職業(yè)教育的實(shí)施

        第四章 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構

        第五章 職業(yè)教育的教師與受教育者

        第六章 職業(yè)教育的保障

        第七章 法律責任

        第八章 附則

        第一章 總則

        第一條 為了推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技術(shù)技能水平,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè),建設教育強國、人力資源強國和技能型社會(huì ),推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設,根據憲法,制定本法。

        第二條 本法所稱(chēng)職業(yè)教育,是指為了培養高素質(zhì)技術(shù)技能人才,使受教育者具備從事某種職業(yè)或者實(shí)現職業(yè)發(fā)展所需要的職業(yè)道德、科學(xué)文化與專(zhuān)業(yè)知識、技術(shù)技能等職業(yè)綜合素質(zhì)和行動(dòng)能力而實(shí)施的教育,包括職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓。

        機關(guān)、事業(yè)單位對其工作人員實(shí)施的專(zhuān)門(mén)培訓由法律、行政法規另行規定。

        第三條 職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類(lèi)型,是國民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分,是培養多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)的重要途徑。

        國家大力發(fā)展職業(yè)教育,推進(jìn)職業(yè)教育改革,提高職業(yè)教育質(zhì)量,增強職業(yè)教育適應性,建立健全適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展需要、符合技術(shù)技能人才成長(cháng)規律的職業(yè)教育制度體系,為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供有力人才和技能支撐。

        第四條 職業(yè)教育必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向,貫徹國家的教育方針,堅持立德樹(shù)人、德技并修,堅持產(chǎn)教融合、校企合作,堅持面向市場(chǎng)、促進(jìn)就業(yè),堅持面向實(shí)踐、強化能力,堅持面向人人、因材施教。

        實(shí)施職業(yè)教育應當弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),對受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育,培育勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,傳授科學(xué)文化與專(zhuān)業(yè)知識,培養技術(shù)技能,進(jìn)行職業(yè)指導,全面提高受教育者的素質(zhì)。

        第五條 公民有依法接受職業(yè)教育的權利。

        第六條 職業(yè)教育實(shí)行政府統籌、分級管理、地方為主、行業(yè)指導、校企合作、社會(huì )參與。

        第七條 各級人民政府應當將發(fā)展職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,與促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)和推動(dòng)發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)結構調整、技術(shù)優(yōu)化升級等整體部署、統籌實(shí)施。

        第八條 國務(wù)院建立職業(yè)教育工作協(xié)調機制,統籌協(xié)調全國職業(yè)教育工作。

        國務(wù)院教育行政部門(mén)負責職業(yè)教育工作的統籌規劃、綜合協(xié)調、宏觀(guān)管理。國務(wù)院教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在國務(wù)院規定的職責范圍內,分別負責有關(guān)的職業(yè)教育工作。

        省、自治區、直轄市人民政府應當加強對本行政區域內職業(yè)教育工作的領(lǐng)導,明確設區的市、縣級人民政府職業(yè)教育具體工作職責,統籌協(xié)調職業(yè)教育發(fā)展,組織開(kāi)展督導評估。

        縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應當加強溝通配合,共同推進(jìn)職業(yè)教育工作。

        第九條 國家鼓勵發(fā)展多種層次和形式的職業(yè)教育,推進(jìn)多元辦學(xué),支持社會(huì )力量廣泛、平等參與職業(yè)教育。

        國家發(fā)揮企業(yè)的重要辦學(xué)主體作用,推動(dòng)企業(yè)深度參與職業(yè)教育,鼓勵企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育。

        有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、工會(huì )和中華職業(yè)教育社等群團組織、行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位等應當依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù),參與、支持或者開(kāi)展職業(yè)教育。

        第十條 國家采取措施,大力發(fā)展技工教育,全面提高產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)。

        國家采取措施,支持舉辦面向農村的職業(yè)教育,組織開(kāi)展農業(yè)技能培訓、返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)培訓和職業(yè)技能培訓,培養高素質(zhì)鄉村振興人才。

        國家采取措施,扶持革命老區、民族地區、邊遠地區、欠發(fā)達地區職業(yè)教育的發(fā)展。

        國家采取措施,組織各類(lèi)轉崗、再就業(yè)、失業(yè)人員以及特殊人群等接受各種形式的職業(yè)教育,扶持殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展。

        國家保障婦女平等接受職業(yè)教育的權利。

        第十一條 實(shí)施職業(yè)教育應當根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要,結合職業(yè)分類(lèi)、職業(yè)標準、職業(yè)發(fā)展需求,制定教育標準或者培訓方案,實(shí)行學(xué)歷證書(shū)及其他學(xué)業(yè)證書(shū)、培訓證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)和職業(yè)技能等級證書(shū)制度。

        國家實(shí)行勞動(dòng)者在就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育的制度。

        第十二條 國家采取措施,提高技術(shù)技能人才的社會(huì )地位和待遇,弘揚勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng )造偉大的時(shí)代風(fēng)尚。

        國家對在職業(yè)教育工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人按照有關(guān)規定給予表彰、獎勵。

        每年5月的第二周為職業(yè)教育活動(dòng)周。

        第十三條 國家鼓勵職業(yè)教育領(lǐng)域的對外交流與合作,支持引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)資源發(fā)展職業(yè)教育,鼓勵有條件的職業(yè)教育機構赴境外辦學(xué),支持開(kāi)展多種形式的職業(yè)教育學(xué)習成果互認。

        第二章 職業(yè)教育體系

        第十四條 國家建立健全適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要,產(chǎn)教深度融合,職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓并重,職業(yè)教育與普通教育相互融通,不同層次職業(yè)教育有效貫通,服務(wù)全民終身學(xué)習的現代職業(yè)教育體系。

        國家優(yōu)化教育結構,科學(xué)配置教育資源,在義務(wù)教育后的不同階段因地制宜、統籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調發(fā)展。

        第十五條 職業(yè)學(xué)校教育分為中等職業(yè)學(xué)校教育、高等職業(yè)學(xué)校教育。

        中等職業(yè)學(xué)校教育由高級中等教育層次的中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)實(shí)施。

        高等職業(yè)學(xué)校教育由專(zhuān)科、本科及以上教育層次的高等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校實(shí)施。根據高等職業(yè)學(xué)校設置制度規定,將符合條件的技師學(xué)院納入高等職業(yè)學(xué)校序列。

        其他學(xué)校、教育機構或者符合條件的企業(yè)、行業(yè)組織按照教育行政部門(mén)的統籌規劃,可以實(shí)施相應層次的職業(yè)學(xué)校教育或者提供納入人才培養方案的學(xué)分課程。

        第十六條 職業(yè)培訓包括就業(yè)前培訓、在職培訓、再就業(yè)培訓及其他職業(yè)性培訓,可以根據實(shí)際情況分級分類(lèi)實(shí)施。

        職業(yè)培訓可以由相應的職業(yè)培訓機構、職業(yè)學(xué)校實(shí)施。

        其他學(xué)?;蛘呓逃龣C構以及企業(yè)、社會(huì )組織可以根據辦學(xué)能力、社會(huì )需求,依法開(kāi)展面向社會(huì )的、多種形式的職業(yè)培訓。

        第十七條 國家建立健全各級各類(lèi)學(xué)校教育與職業(yè)培訓學(xué)分、資歷以及其他學(xué)習成果的認證、積累和轉換機制,推進(jìn)職業(yè)教育國家學(xué)分銀行建設,促進(jìn)職業(yè)教育與普通教育的學(xué)習成果融通、互認。

        軍隊職業(yè)技能等級納入國家職業(yè)資格認證和職業(yè)技能等級評價(jià)體系。

        第十八條 殘疾人職業(yè)教育除由殘疾人教育機構實(shí)施外,各級各類(lèi)職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構及其他教育機構應當按照國家有關(guān)規定接納殘疾學(xué)生,并加強無(wú)障礙環(huán)境建設,為殘疾學(xué)生學(xué)習、生活提供必要的幫助和便利。

        國家采取措施,支持殘疾人教育機構、職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構及其他教育機構開(kāi)展或者聯(lián)合開(kāi)展殘疾人職業(yè)教育。

        從事殘疾人職業(yè)教育的特殊教育教師按照規定享受特殊教育津貼。

        第十九條 縣級以上人民政府教育行政部門(mén)應當鼓勵和支持普通中小學(xué)、普通高等學(xué)校,根據實(shí)際需要增加職業(yè)教育相關(guān)教學(xué)內容,進(jìn)行職業(yè)啟蒙、職業(yè)認知、職業(yè)體驗,開(kāi)展職業(yè)規劃指導、勞動(dòng)教育,并組織、引導職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構、企業(yè)和行業(yè)組織等提供條件和支持。

        第三章 職業(yè)教育的實(shí)施

        第二十條 國務(wù)院教育行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要和職業(yè)教育特點(diǎn),組織制定、修訂職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄,完善職業(yè)教育教學(xué)等標準,宏觀(guān)管理指導職業(yè)學(xué)校教材建設。

        第二十一條 縣級以上地方人民政府應當舉辦或者參與舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構,對社會(huì )力量依法舉辦的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構給予指導和扶持。

        國家根據產(chǎn)業(yè)布局和行業(yè)發(fā)展需要,采取措施,大力發(fā)展先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè)需要的新興專(zhuān)業(yè),支持高水平職業(yè)學(xué)校、專(zhuān)業(yè)建設。

        國家采取措施,加快培養托育、護理、康養、家政等方面技術(shù)技能人才。

        第二十二條 縣級人民政府可以根據縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要,設立職業(yè)教育中心學(xué)校,開(kāi)展多種形式的職業(yè)教育,實(shí)施實(shí)用技術(shù)培訓。

        教育行政部門(mén)可以委托職業(yè)教育中心學(xué)校承擔教育教學(xué)指導、教育質(zhì)量評價(jià)、教師培訓等職業(yè)教育公共管理和服務(wù)工作。

        第二十三條 行業(yè)主管部門(mén)按照行業(yè)、產(chǎn)業(yè)人才需求加強對職業(yè)教育的指導,定期發(fā)布人才需求信息。

        行業(yè)主管部門(mén)、工會(huì )和中華職業(yè)教育社等群團組織、行業(yè)組織可以根據需要,參與制定職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄和相關(guān)職業(yè)教育標準,開(kāi)展人才需求預測、職業(yè)生涯發(fā)展研究及信息咨詢(xún),培育供需匹配的產(chǎn)教融合服務(wù)組織,舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構,組織、協(xié)調、指導相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )組織舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構。

        第二十四條 企業(yè)應當根據本單位實(shí)際,有計劃地對本單位的職工和準備招用的人員實(shí)施職業(yè)教育,并可以設置專(zhuān)職或者兼職實(shí)施職業(yè)教育的崗位。

        企業(yè)應當按照國家有關(guān)規定實(shí)行培訓上崗制度。企業(yè)招用的從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者,上崗前必須進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓;招用的從事涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定職業(yè)(工種)的勞動(dòng)者,必須經(jīng)過(guò)培訓并依法取得職業(yè)資格或者特種作業(yè)資格。

        企業(yè)開(kāi)展職業(yè)教育的情況應當納入企業(yè)社會(huì )責任報告。

        第二十五條 企業(yè)可以利用資本、技術(shù)、知識、設施、設備、場(chǎng)地和管理等要素,舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構。

        第二十六條 國家鼓勵、指導、支持企業(yè)和其他社會(huì )力量依法舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構。

        地方各級人民政府采取購買(mǎi)服務(wù),向學(xué)生提供助學(xué)貸款、獎助學(xué)金等措施,對企業(yè)和其他社會(huì )力量依法舉辦的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構予以扶持;對其中的非營(yíng)利性職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構還可以采取政府補貼、基金獎勵、捐資激勵等扶持措施,參照同級同類(lèi)公辦學(xué)校生均經(jīng)費等相關(guān)經(jīng)費標準和支持政策給予適當補助。

        第二十七條 對深度參與產(chǎn)教融合、校企合作,在提升技術(shù)技能人才培養質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)中發(fā)揮重要主體作用的企業(yè),按照規定給予獎勵;對符合條件認定為產(chǎn)教融合型企業(yè)的,按照規定給予金融、財政、土地等支持,落實(shí)教育費附加、地方教育附加減免及其他稅費優(yōu)惠。

        第二十八條 聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構的,舉辦者應當簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,約定各方權利義務(wù)。

        地方各級人民政府及行業(yè)主管部門(mén)支持社會(huì )力量依法參與聯(lián)合辦學(xué),舉辦多種形式的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構。

        行業(yè)主管部門(mén)、工會(huì )等群團組織、行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位等委托學(xué)校、職業(yè)培訓機構實(shí)施職業(yè)教育的,應當簽訂委托合同。

        第二十九條 縣級以上人民政府應當加強職業(yè)教育實(shí)習實(shí)訓基地建設,組織行業(yè)主管部門(mén)、工會(huì )等群團組織、行業(yè)組織、企業(yè)等根據區域或者行業(yè)職業(yè)教育的需要建設高水平、專(zhuān)業(yè)化、開(kāi)放共享的產(chǎn)教融合實(shí)習實(shí)訓基地,為職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構開(kāi)展實(shí)習實(shí)訓和企業(yè)開(kāi)展培訓提供條件和支持。

        第三十條 國家推行中國特色學(xué)徒制,引導企業(yè)按照崗位總量的一定比例設立學(xué)徒崗位,鼓勵和支持有技術(shù)技能人才培養能力的企業(yè)特別是產(chǎn)教融合型企業(yè)與職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構開(kāi)展合作,對新招用職工、在崗職工和轉崗職工進(jìn)行學(xué)徒培訓,或者與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招收學(xué)生,以工學(xué)結合的方式進(jìn)行學(xué)徒培養。有關(guān)企業(yè)可以按照規定享受補貼。

        企業(yè)與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招收學(xué)生,以工學(xué)結合的方式進(jìn)行學(xué)徒培養的,應當簽訂學(xué)徒培養協(xié)議。

        第三十一條 國家鼓勵行業(yè)組織、企業(yè)等參與職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教材開(kāi)發(fā),將新技術(shù)、新工藝、新理念納入職業(yè)學(xué)校教材,并可以通過(guò)活頁(yè)式教材等多種方式進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新;支持運用信息技術(shù)和其他現代化教學(xué)方式,開(kāi)發(fā)職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò )課程等學(xué)習資源,創(chuàng )新教學(xué)方式和學(xué)校管理方式,推動(dòng)職業(yè)教育信息化建設與融合應用。

        第三十二條 國家通過(guò)組織開(kāi)展職業(yè)技能競賽等活動(dòng),為技術(shù)技能人才提供展示技能、切磋技藝的平臺,持續培養更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠和大國工匠。

        第四章 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構

        第三十三條 職業(yè)學(xué)校的設立,應當符合下列基本條件:

        (一)有組織機構和章程;

        (二)有合格的教師和管理人員;

        (三)有與所實(shí)施職業(yè)教育相適應、符合規定標準和安全要求的教學(xué)及實(shí)習實(shí)訓場(chǎng)所、設施、設備以及課程體系、教育教學(xué)資源等;

        (四)有必備的辦學(xué)資金和與辦學(xué)規模相適應的穩定經(jīng)費來(lái)源。

        設立中等職業(yè)學(xué)校,由縣級以上地方人民政府或者有關(guān)部門(mén)按照規定的權限審批;設立實(shí)施專(zhuān)科層次教育的高等職業(yè)學(xué)校,由省、自治區、直轄市人民政府審批,報國務(wù)院教育行政部門(mén)備案;設立實(shí)施本科及以上層次教育的高等職業(yè)學(xué)校,由國務(wù)院教育行政部門(mén)審批。

        專(zhuān)科層次高等職業(yè)學(xué)校設置的培養高端技術(shù)技能人才的部分專(zhuān)業(yè),符合產(chǎn)教深度融合、辦學(xué)特色鮮明、培養質(zhì)量較高等條件的,經(jīng)國務(wù)院教育行政部門(mén)審批,可以實(shí)施本科層次的職業(yè)教育。

        第三十四條 職業(yè)培訓機構的設立,應當符合下列基本條件:

        (一)有組織機構和管理制度;

        (二)有與培訓任務(wù)相適應的課程體系、教師或者其他授課人員、管理人員;

        (三)有與培訓任務(wù)相適應、符合安全要求的場(chǎng)所、設施、設備;

        (四)有相應的經(jīng)費。

        職業(yè)培訓機構的設立、變更和終止,按照國家有關(guān)規定執行。

        第三十五條 公辦職業(yè)學(xué)校實(shí)行中國共產(chǎn)黨職業(yè)學(xué)?;鶎咏M織領(lǐng)導的校長(cháng)負責制,中國共產(chǎn)黨職業(yè)學(xué)?;鶎咏M織按照中國共產(chǎn)黨章程和有關(guān)規定,全面領(lǐng)導學(xué)校工作,支持校長(cháng)獨立負責地行使職權。民辦職業(yè)學(xué)校依法健全決策機制,強化學(xué)校的中國共產(chǎn)黨基層組織政治功能,保證其在學(xué)校重大事項決策、監督、執行各環(huán)節有效發(fā)揮作用。

        校長(cháng)全面負責本學(xué)校教學(xué)、科學(xué)研究和其他行政管理工作。校長(cháng)通過(guò)校長(cháng)辦公會(huì )或者校務(wù)會(huì )議行使職權,依法接受監督。

        職業(yè)學(xué)??梢酝ㄟ^(guò)咨詢(xún)、協(xié)商等多種形式,聽(tīng)取行業(yè)組織、企業(yè)、學(xué)校畢業(yè)生等方面代表的意見(jiàn),發(fā)揮其參與學(xué)校建設、支持學(xué)校發(fā)展的作用。

        第三十六條 職業(yè)學(xué)校應當依法辦學(xué),依據章程自主管理。

        職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)中可以開(kāi)展下列活動(dòng):

        (一)根據產(chǎn)業(yè)需求,依法自主設置專(zhuān)業(yè);

        (二)基于職業(yè)教育標準制定人才培養方案,依法自主選用或者編寫(xiě)專(zhuān)業(yè)課程教材;

        (三)根據培養技術(shù)技能人才的需要,自主設置學(xué)習制度,安排教學(xué)過(guò)程;

        (四)在基本學(xué)制基礎上,適當調整修業(yè)年限,實(shí)行彈性學(xué)習制度;

        (五)依法自主選聘專(zhuān)業(yè)課教師。

        第三十七條 國家建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的考試招生制度。

        中等職業(yè)學(xué)??梢园凑諊矣嘘P(guān)規定,在有關(guān)專(zhuān)業(yè)實(shí)行與高等職業(yè)學(xué)校教育的貫通招生和培養。

        高等職業(yè)學(xué)??梢园凑諊矣嘘P(guān)規定,采取文化素質(zhì)與職業(yè)技能相結合的考核方式招收學(xué)生;對有突出貢獻的技術(shù)技能人才,經(jīng)考核合格,可以破格錄取。

        省級以上人民政府教育行政部門(mén)會(huì )同同級人民政府有關(guān)部門(mén)建立職業(yè)教育統一招生平臺,匯總發(fā)布實(shí)施職業(yè)教育的學(xué)校及其專(zhuān)業(yè)設置、招生情況等信息,提供查詢(xún)、報考等服務(wù)。

        第三十八條 職業(yè)學(xué)校應當加強校風(fēng)學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)建設,營(yíng)造良好學(xué)習環(huán)境,保證教育教學(xué)質(zhì)量。

        第三十九條 職業(yè)學(xué)校應當建立健全就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)機制,采取多種形式為學(xué)生提供職業(yè)規劃、職業(yè)體驗、求職指導等就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù),增強學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。

        第四十條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構實(shí)施職業(yè)教育應當注重產(chǎn)教融合,實(shí)行校企合作。

        職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構可以通過(guò)與行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位等共同舉辦職業(yè)教育機構、組建職業(yè)教育集團、開(kāi)展訂單培養等多種形式進(jìn)行合作。

        國家鼓勵職業(yè)學(xué)校在招生就業(yè)、人才培養方案制定、師資隊伍建設、專(zhuān)業(yè)規劃、課程設置、教材開(kāi)發(fā)、教學(xué)設計、教學(xué)實(shí)施、質(zhì)量評價(jià)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、科技成果轉化以及技術(shù)技能創(chuàng )新平臺、專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉移機構、實(shí)習實(shí)訓基地建設等方面,與相關(guān)行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位等建立合作機制。開(kāi)展合作的,應當簽訂協(xié)議,明確雙方權利義務(wù)。

        第四十一條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構開(kāi)展校企合作、提供社會(huì )服務(wù)或者以實(shí)習實(shí)訓為目的舉辦企業(yè)、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入用于改善辦學(xué)條件;收入的一定比例可以用于支付教師、企業(yè)專(zhuān)家、外聘人員和受教育者的勞動(dòng)報酬,也可以作為績(jì)效工資來(lái)源,符合國家規定的可以不受績(jì)效工資總量限制。

        職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構實(shí)施前款規定的活動(dòng),符合國家有關(guān)規定的,享受相關(guān)稅費優(yōu)惠政策。

        第四十二條 職業(yè)學(xué)校按照規定的收費標準和辦法,收取學(xué)費和其他必要費用;符合國家規定條件的,應當予以減免;不得以介紹工作、安排實(shí)習實(shí)訓等名義違法收取費用。

        職業(yè)培訓機構、職業(yè)學(xué)校面向社會(huì )開(kāi)展培訓的,按照國家有關(guān)規定收取費用。

        第四十三條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構應當建立健全教育質(zhì)量評價(jià)制度,吸納行業(yè)組織、企業(yè)等參與評價(jià),并及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息,接受教育督導和社會(huì )監督。

        縣級以上人民政府教育行政部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的質(zhì)量評價(jià)體系,組織或者委托行業(yè)組織、企業(yè)和第三方專(zhuān)業(yè)機構,對職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評估,并將評估結果及時(shí)公開(kāi)。

        職業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)應當突出就業(yè)導向,把受教育者的職業(yè)道德、技術(shù)技能水平、就業(yè)質(zhì)量作為重要指標,引導職業(yè)學(xué)校培養高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

        有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責,加強對職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構的監督管理。

        第五章 職業(yè)教育的教師與受教育者

        第四十四條 國家保障職業(yè)教育教師的權利,提高其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與社會(huì )地位。

        縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當將職業(yè)教育教師的培養培訓工作納入教師隊伍建設規劃,保證職業(yè)教育教師隊伍適應職業(yè)教育發(fā)展的需要。

        第四十五條 國家建立健全職業(yè)教育教師培養培訓體系。

        各級人民政府應當采取措施,加強職業(yè)教育教師專(zhuān)業(yè)化培養培訓,鼓勵設立專(zhuān)門(mén)的職業(yè)教育師范院校,支持高等學(xué)校設立相關(guān)專(zhuān)業(yè),培養職業(yè)教育教師;鼓勵行業(yè)組織、企業(yè)共同參與職業(yè)教育教師培養培訓。

        產(chǎn)教融合型企業(yè)、規模以上企業(yè)應當安排一定比例的崗位,接納職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構教師實(shí)踐。

        第四十六條 國家建立健全符合職業(yè)教育特點(diǎn)和發(fā)展要求的職業(yè)學(xué)校教師崗位設置和職務(wù)(職稱(chēng))評聘制度。

        職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)課教師(含實(shí)習指導教師)應當具有一定年限的相應工作經(jīng)歷或者實(shí)踐經(jīng)驗,達到相應的技術(shù)技能水平。

        具備條件的企業(yè)、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,以及其他有專(zhuān)業(yè)知識或者特殊技能的人員,經(jīng)教育教學(xué)能力培訓合格的,可以擔任職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)職或者兼職專(zhuān)業(yè)課教師;取得教師資格的,可以根據其技術(shù)職稱(chēng)聘任為相應的教師職務(wù)。取得職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)課教師資格可以視情況降低學(xué)歷要求。

        第四十七條 國家鼓勵職業(yè)學(xué)校聘請技能大師、勞動(dòng)模范、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人等高技能人才,通過(guò)擔任專(zhuān)職或者兼職專(zhuān)業(yè)課教師、設立工作室等方式,參與人才培養、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技能傳承等工作。

        第四十八條 國家制定職業(yè)學(xué)校教職工配備基本標準。省、自治區、直轄市應當根據基本標準,制定本地區職業(yè)學(xué)校教職工配備標準。

        縣級以上地方人民政府應當根據教職工配備標準、辦學(xué)規模等,確定公辦職業(yè)學(xué)校教職工人員規模,其中一定比例可以用于支持職業(yè)學(xué)校面向社會(huì )公開(kāi)招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技能人才擔任專(zhuān)職或者兼職教師。

        第四十九條 職業(yè)學(xué)校學(xué)生應當遵守法律、法規和學(xué)生行為規范,養成良好的職業(yè)道德、職業(yè)精神和行為習慣,努力學(xué)習,完成規定的學(xué)習任務(wù),按照要求參加實(shí)習實(shí)訓,掌握技術(shù)技能。

        職業(yè)學(xué)校學(xué)生的合法權益,受法律保護。

        第五十條 國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位安排實(shí)習崗位,接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構的學(xué)生實(shí)習。接納實(shí)習的單位應當保障學(xué)生在實(shí)習期間按照規定享受休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛生保護、參加相關(guān)保險、接受職業(yè)技能指導等權利;對上崗實(shí)習的,應當簽訂實(shí)習協(xié)議,給予適當的勞動(dòng)報酬。

        職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構應當加強對實(shí)習實(shí)訓學(xué)生的指導,加強安全生產(chǎn)教育,協(xié)商實(shí)習單位安排與學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)相匹配的崗位,明確實(shí)習實(shí)訓內容和標準,不得安排學(xué)生從事與所學(xué)專(zhuān)業(yè)無(wú)關(guān)的實(shí)習實(shí)訓,不得違反相關(guān)規定通過(guò)人力資源服務(wù)機構、勞務(wù)派遣單位,或者通過(guò)非法從事人力資源服務(wù)、勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人組織、安排、管理學(xué)生實(shí)習實(shí)訓。

        第五十一條 接受職業(yè)學(xué)校教育,達到相應學(xué)業(yè)要求,經(jīng)學(xué)??己撕细竦?,取得相應的學(xué)業(yè)證書(shū);接受職業(yè)培訓,經(jīng)職業(yè)培訓機構或者職業(yè)學(xué)??己撕细竦?,取得相應的培訓證書(shū);經(jīng)符合國家規定的專(zhuān)門(mén)機構考核合格的,取得相應的職業(yè)資格證書(shū)或者職業(yè)技能等級證書(shū)。

        學(xué)業(yè)證書(shū)、培訓證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)和職業(yè)技能等級證書(shū),按照國家有關(guān)規定,作為受教育者從業(yè)的憑證。

        接受職業(yè)培訓取得的職業(yè)技能等級證書(shū)、培訓證書(shū)等學(xué)習成果,經(jīng)職業(yè)學(xué)校認定,可以轉化為相應的學(xué)歷教育學(xué)分;達到相應職業(yè)學(xué)校學(xué)業(yè)要求的,可以取得相應的學(xué)業(yè)證書(shū)。

        接受高等職業(yè)學(xué)校教育,學(xué)業(yè)水平達到國家規定的學(xué)位標準的,可以依法申請相應學(xué)位。

        第五十二條 國家建立對職業(yè)學(xué)校學(xué)生的獎勵和資助制度,對特別優(yōu)秀的學(xué)生進(jìn)行獎勵,對經(jīng)濟困難的學(xué)生提供資助,并向艱苦、特殊行業(yè)等專(zhuān)業(yè)學(xué)生適當傾斜。國家根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況適時(shí)調整獎勵和資助標準。

        國家支持企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )組織及公民個(gè)人按照國家有關(guān)規定設立職業(yè)教育獎學(xué)金、助學(xué)金,獎勵優(yōu)秀學(xué)生,資助經(jīng)濟困難的學(xué)生。

        職業(yè)學(xué)校應當按照國家有關(guān)規定從事業(yè)收入或者學(xué)費收入中提取一定比例資金,用于獎勵和資助學(xué)生。

        省、自治區、直轄市人民政府有關(guān)部門(mén)應當完善職業(yè)學(xué)校資助資金管理制度,規范資助資金管理使用。

        第五十三條 職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機會(huì )。

        高等職業(yè)學(xué)校和實(shí)施職業(yè)教育的普通高等學(xué)校應當在招生計劃中確定相應比例或者采取單獨考試辦法,專(zhuān)門(mén)招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。

        各級人民政府應當創(chuàng )造公平就業(yè)環(huán)境。用人單位不得設置妨礙職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生平等就業(yè)、公平競爭的報考、錄用、聘用條件。機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)在招錄、招聘技術(shù)技能崗位人員時(shí),應當明確技術(shù)技能要求,將技術(shù)技能水平作為錄用、聘用的重要條件。事業(yè)單位公開(kāi)招聘中有職業(yè)技能等級要求的崗位,可以適當降低學(xué)歷要求。

        第六章 職業(yè)教育的保障

        第五十四條 國家優(yōu)化教育經(jīng)費支出結構,使職業(yè)教育經(jīng)費投入與職業(yè)教育發(fā)展需求相適應,鼓勵通過(guò)多種渠道依法籌集發(fā)展職業(yè)教育的資金。

        第五十五條 各級人民政府應當按照事權和支出責任相適應的原則,根據職業(yè)教育辦學(xué)規模、培養成本和辦學(xué)質(zhì)量等落實(shí)職業(yè)教育經(jīng)費,并加強預算績(jì)效管理,提高資金使用效益。

        省、自治區、直轄市人民政府應當制定本地區職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費標準或者公用經(jīng)費標準。職業(yè)學(xué)校舉辦者應當按照生均經(jīng)費標準或者公用經(jīng)費標準按時(shí)、足額撥付經(jīng)費,不斷改善辦學(xué)條件。不得以學(xué)費、社會(huì )服務(wù)收入沖抵生均撥款。

        民辦職業(yè)學(xué)校舉辦者應當參照同層次職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費標準,通過(guò)多種渠道籌措經(jīng)費。

        財政專(zhuān)項安排、社會(huì )捐贈指定用于職業(yè)教育的經(jīng)費,任何組織和個(gè)人不得挪用、克扣。

        第五十六條 地方各級人民政府安排地方教育附加等方面的經(jīng)費,應當將其中可用于職業(yè)教育的資金統籌使用;發(fā)揮失業(yè)保險基金作用,支持職工提升職業(yè)技能。

        第五十七條 各級人民政府加大面向農村的職業(yè)教育投入,可以將農村科學(xué)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣的經(jīng)費適當用于農村職業(yè)培訓。

        第五十八條 企業(yè)應當根據國務(wù)院規定的標準,按照職工工資總額一定比例提取和使用職工教育經(jīng)費。職工教育經(jīng)費可以用于舉辦職業(yè)教育機構、對本單位的職工和準備招用人員進(jìn)行職業(yè)教育等合理用途,其中用于企業(yè)一線(xiàn)職工職業(yè)教育的經(jīng)費應當達到國家規定的比例。用人單位安排職工到職業(yè)學(xué)?;蛘呗殬I(yè)培訓機構接受職業(yè)教育的,應當在其接受職業(yè)教育期間依法支付工資,保障相關(guān)待遇。

        企業(yè)設立具備生產(chǎn)與教學(xué)功能的產(chǎn)教融合實(shí)習實(shí)訓基地所發(fā)生的費用,可以參照職業(yè)學(xué)校享受相應的用地、公用事業(yè)費等優(yōu)惠。

        第五十九條 國家鼓勵金融機構通過(guò)提供金融服務(wù)支持發(fā)展職業(yè)教育。

        第六十條 國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )組織及公民個(gè)人對職業(yè)教育捐資助學(xué),鼓勵境外的組織和個(gè)人對職業(yè)教育提供資助和捐贈。提供的資助和捐贈,必須用于職業(yè)教育。

        第六十一條 國家鼓勵和支持開(kāi)展職業(yè)教育的科學(xué)技術(shù)研究、教材和教學(xué)資源開(kāi)發(fā),推進(jìn)職業(yè)教育資源跨區域、跨行業(yè)、跨部門(mén)共建共享。

        國家逐步建立反映職業(yè)教育特點(diǎn)和功能的信息統計和管理體系。

        縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當建立健全職業(yè)教育服務(wù)和保障體系,組織、引導工會(huì )等群團組織、行業(yè)組織、企業(yè)、學(xué)校等開(kāi)展職業(yè)教育研究、宣傳推廣、人才供需對接等活動(dòng)。

        第六十二條 新聞媒體和職業(yè)教育有關(guān)方面應當積極開(kāi)展職業(yè)教育公益宣傳,弘揚技術(shù)技能人才成長(cháng)成才典型事跡,營(yíng)造人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好社會(huì )氛圍。

        第七章 法律責任

        第六十三條 在職業(yè)教育活動(dòng)中違反《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》等有關(guān)法律規定的,依照有關(guān)法律的規定給予處罰。

        第六十四條 企業(yè)未依照本法規定對本單位的職工和準備招用的人員實(shí)施職業(yè)教育、提取和使用職工教育經(jīng)費的,由有關(guān)部門(mén)責令改正;拒不改正的,由縣級以上人民政府收取其應當承擔的職工教育經(jīng)費,用于職業(yè)教育。

        第六十五條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構在職業(yè)教育活動(dòng)中違反本法規定的,由教育行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責令改正;教育教學(xué)質(zhì)量低下或者管理混亂,造成嚴重后果的,責令暫停招生、限期整頓;逾期不整頓或者經(jīng)整頓仍達不到要求的,吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證或者責令停止辦學(xué)。

        第六十六條 接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構學(xué)生實(shí)習的單位違反本法規定,侵害學(xué)生休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛生保護、參加相關(guān)保險、接受職業(yè)技能指導等權利的,依法承擔相應的法律責任。

        職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構違反本法規定,通過(guò)人力資源服務(wù)機構、勞務(wù)派遣單位或者非法從事人力資源服務(wù)、勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人組織、安排、管理學(xué)生實(shí)習實(shí)訓的,由教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;違法所得不足一萬(wàn)元的,按一萬(wàn)元計算。

        對前款規定的人力資源服務(wù)機構、勞務(wù)派遣單位或者非法從事人力資源服務(wù)、勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人,由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;違法所得不足一萬(wàn)元的,按一萬(wàn)元計算。

        第六十七條 教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的工作人員違反本法規定,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        第八章 附則

        第六十八條 境外的組織和個(gè)人在境內舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構,適用本法;法律、行政法規另有規定的,從其規定。

        第六十九條 本法自2022年5月1日起施行。


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