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月薪過(guò)萬(wàn)!“媽媽?shí)彙毙械猛▎幔?/h1> 2023-05-24 19:43:10閱讀()中國新聞周刊
如何平衡工作和家庭,是不少女性在生育后可能面臨的現實(shí)困境之一。日前,廣東省人社廳發(fā)布《關(guān)于推行“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)模式促進(jìn)婦女就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,提出在全省廣泛開(kāi)發(fā)“媽媽?shí)彙?,拓展婦女就業(yè)空間。
“媽媽?shí)彙币鉃槊嫦蚍ǘ▌趧?dòng)年齡內,對12周歲以下兒童負有撫養義務(wù)的婦女,提供工作時(shí)間、管理模式相對靈活的崗位,以方便兼顧工作和育兒。
該“征求意見(jiàn)稿”明確,“媽媽?shí)彙睂?shí)行勞動(dòng)合同形式用工的,應在勞動(dòng)合同中協(xié)商明確彈性工作、不強行安排加班、工作時(shí)間因照料兒童需要可以請假等相關(guān)內容。勞務(wù)形式用工的,應簽訂勞務(wù)協(xié)議,合理確定權利義務(wù)。
“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)模式引發(fā)了熱議。不少評論質(zhì)疑該崗位是否真的能夠實(shí)現“顧家、工作兩不誤”,并擔憂(yōu)“媽媽?shí)彙钡耐茝V存在政策操作難度大,企業(yè)運營(yíng)成本增加等問(wèn)題,并可能在無(wú)形間加劇就業(yè)性別歧視。
多地探索
公開(kāi)資料顯示,全國多地其實(shí)早就開(kāi)啟了探索“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)新模式。
2021年,廣東中山市就已經(jīng)推出“媽媽?shí)彙?,通過(guò)實(shí)行靈活工時(shí)制度,幫助女性實(shí)現“家門(mén)口”就業(yè)。
2022年7月,中山市出臺《關(guān)于大力推行“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)新模式的若干措施》,從稅收減免、培訓扶持、就業(yè)服務(wù)、資金補貼等方面推出18項支持舉措,將“媽媽?shí)彙奔{入就業(yè)補助資金配套范圍。
該措施除了明確提出對符合條件的用人單位實(shí)行每月300元/人標準給予社保補貼、 每月100元/人標準給予崗位補貼,還為就業(yè)婦女提供每月300元/人的靈活就業(yè)社保補貼。
與此同時(shí),用人單位可以在3年內按實(shí)際招用人數以每人每年7800元依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。
數據顯示,截至5月8日,中山市“媽媽?shí)彙眰浒钙髽I(yè)近260家,備案崗位超14200個(gè),實(shí)現就業(yè)近3200人,先后發(fā)放“媽媽?shí)彙庇萌藛挝簧绫Qa貼、崗位補貼350多萬(wàn)元,惠及近80家企業(yè),吸納超1540人次需照顧12周歲以下兒童的婦女。
5月20日,中山市博覽中心舉行了“穩就業(yè) 促發(fā)展”珠三角片區大型招聘嘉年華,在特設的“媽媽?shí)彙闭衅笇?zhuān)區,提供了包含教育培訓課程顧問(wèn)、房地產(chǎn)置業(yè)顧問(wèn)、企業(yè)客服專(zhuān)員、工廠(chǎng)普工、配送員、銷(xiāo)售員等不同行業(yè)崗位,月薪從4000元到12000元不等。
進(jìn)入2023年以來(lái),探索推行“媽媽?shí)彙?、關(guān)注生育女性就業(yè)的地方越來(lái)越多。
2023年初,安徽省祁門(mén)縣針對全縣“寶媽”陪讀群體開(kāi)展調查摸底,共摸排出178名有就業(yè)意向在家陪讀的媽媽?zhuān)S后在招聘會(huì )上通過(guò)現場(chǎng)專(zhuān)設“媽媽?shí)彙薄芭阕x崗”,讓生育陪讀女性實(shí)現就業(yè)顧家兩不誤。
在北京,石景山區在今年的“三八”婦女節期間,舉辦了“三八女性專(zhuān)場(chǎng)——媽媽?shí)彙闭衅笗?huì ),共15 家企業(yè)為媽媽們提供了300余個(gè)崗位,力求最大程度上滿(mǎn)足媽媽們接送、照顧孩子等需求。
分析認為,對于一些條件允許的省份來(lái)說(shuō),此類(lèi)針對生育政策及其配套政策的先行探索具有重要意義,被認為是推動(dòng)育兒友好型社會(huì )建設的必要舉措。
至于普遍擔心的“媽媽?shí)彙笔欠衲芎推胀◢徫灰粯颖U暇蜆I(yè)合法權益,北京合川律師事務(wù)所律師黃靜告訴中國新聞周刊,我國的《勞動(dòng)法》有關(guān)于工作時(shí)間的相關(guān)規定,一般實(shí)行標準工作時(shí)間,不過(guò)用人單位可以根據自身生產(chǎn)特點(diǎn)實(shí)行不定時(shí)工作制,但這需要單位提前到人社部門(mén)備案。此外,根據《勞動(dòng)合同法》,用人單位還可以實(shí)行非全日制用工,也就是按小時(shí)計算。
“在建立勞動(dòng)合同關(guān)系下,可以實(shí)行不同的工作時(shí)間制度,保障‘?huà)寢實(shí)彙材芟硎苌绫4??!彼f(shuō)。
適用面偏窄
近期,前程無(wú)憂(yōu)發(fā)布的《“全職媽媽再就業(yè)”現狀調研》顯示,九成全職媽媽試圖重返職場(chǎng),60%期待彈性工作制。
在面臨就業(yè)選擇時(shí),“適當的彈性工作制”(60%)、“職業(yè)上升空間大”(37%)、“自身專(zhuān)業(yè)相關(guān)且擅長(cháng)”(33.3%)是她們最為在意的擇業(yè)因素。
廣東的“征求意見(jiàn)稿”雖然特別提出,鼓勵用人單位拿出部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理崗位用于“媽媽?shí)彙痹O置,但中國新聞周刊在瀏覽大部分的“媽媽?shí)彙睍r(shí)發(fā)現,大多數企業(yè)提供的崗位主要集中在勞動(dòng)密集型職業(yè),如保潔、護工、縫紉工等,只有少部分提供會(huì )計、文案編輯、主播等需要一定技術(shù)門(mén)檻的工作。
此外,相比常規用工模式,“媽媽?shí)彙钡氖杖胂鄬^低,晉升空間受到限制,也難免被人用“有色眼鏡”區別對待。
此外,雖然當下不少地方鼓勵發(fā)展“媽媽?shí)彙?,但是具體的政策和實(shí)施細則還需要不斷完善和落實(shí)。因此有分析認為,“政策在鼓勵,不等于市場(chǎng)有動(dòng)力,‘?huà)寢實(shí)彙巯碌倪m用面依舊偏窄”。
今年38歲的艾上鳳是兩個(gè)孩子的母親,她曾經(jīng)在深圳等地務(wù)工十多年。有了孩子后,她選擇回到老家湖南湘西,擺過(guò)攤、開(kāi)過(guò)超市,后來(lái)因為疫情影響,她放棄了原來(lái)的生意。
由于她的丈夫還在外打工賺錢(qián),因而照顧家庭、撫育孩子的重擔壓在了她的身上,但同時(shí),她還需要繼續工作補貼家用。
2022年底,聽(tīng)說(shuō)做騎手時(shí)間比較自由,經(jīng)朋友介紹,她成為湘西鳳凰古城里美團站點(diǎn)的一名女騎手。
艾上鳳告訴中國新聞周刊,她所在的站點(diǎn)有百來(lái)號人,其中約30來(lái)人為女性,被分編成2個(gè)女子小隊,并由女性隊長(cháng)負責管理。由于女子小隊成員家中大都有孩子需要照顧,因此該站點(diǎn)給安排了“長(cháng)白班”,方便他們在工作的同時(shí)能兼顧家里。
所謂“長(cháng)白班”,就是在早上9點(diǎn)到晚上8點(diǎn)這個(gè)時(shí)間段內,只要在線(xiàn)時(shí)長(cháng)達到7個(gè)半小時(shí),跑單量達到20單即可,這對女騎手來(lái)說(shuō)并不難完成。
據艾上鳳介紹,若是家中有事,或者有孩子需要照顧,她可以中途暫停接單,“長(cháng)白班”在時(shí)間上相對更靈活。如今,艾上鳳一個(gè)月有四千多元的收入,“如果愿意多跑一點(diǎn),還可以賺得更多?!彼f(shuō),在她所在的小縣城里,這算一份不錯的收入。
有別于艾上鳳,同樣作為母親的張宛,則面臨著(zhù)另一番困境,自嘲“脫不下孔乙己”的長(cháng)衫。
張宛從小一直是“別人家的孩子”,國內211本科,國外名校碩士畢業(yè)的她,一畢業(yè)就入職了北京一家知名設計公司,成為了一名室內設計師。
但在結婚、生育之后,她不得不選擇辭職?!凹抑欣先瞬辉竵?lái)北京帶孩子,又沒(méi)有條件請保姆”,衡量再三,張宛選擇辭職,在家照顧孩子。
原本張宛只打算暫別職場(chǎng),生完二胎,并將兩個(gè)孩子照顧到上幼兒園后重新找工作,但在完成“階段任務(wù)”之后,她發(fā)現自己再也回不到原先的職業(yè)規劃上了。
“投了3個(gè)月的簡(jiǎn)歷,沒(méi)有一個(gè)回應?!彼f(shuō),招聘方擔心她多年沒(méi)有工作,無(wú)法適應當下職場(chǎng)環(huán)境。與此同時(shí),“高齡”“女性”成為了她求職路上的隱形門(mén)檻。
在多次碰壁無(wú)果之后,張宛發(fā)現她能選擇的只有沒(méi)有太高門(mén)檻的服務(wù)業(yè)或者基礎銷(xiāo)售崗,“讀了二十多年的書(shū),卻找不到一份像樣的工作,實(shí)在有些不甘心?!彼f(shuō)。
前程無(wú)憂(yōu)職場(chǎng)顧問(wèn)王劍對中國新聞周刊表示,企業(yè)招聘員工時(shí),會(huì )算經(jīng)濟賬,全職媽媽意味著(zhù)身處職業(yè)中斷期,導致工作經(jīng)驗、工作能力的中斷,再加上性別、年齡、學(xué)歷等多重因素疊加,對企業(yè)而言有增加成本運營(yíng)的風(fēng)險。
他提到,生育后的女性,重返職場(chǎng)也會(huì )面對諸多困境,比如重新分配時(shí)間和精力,應對工作帶來(lái)的不確定性以及崗位邊緣化等。
值得一提的是,與全職媽媽相比,設立“媽媽?shí)彙钡钠髽I(yè)同樣面臨挑戰。彈性工作制雖然能夠給員工帶來(lái)更多的自由和便利,但如果不能保證員工的工作質(zhì)量和效率,就容易出現管理混亂、生產(chǎn)效率下降等問(wèn)題。
關(guān)鍵在托育
在21世紀教育研究院院長(cháng)熊丙奇看來(lái),設立“媽媽?shí)彙钡恼叱踔?,是讓部分媽媽既能上班,又能照顧孩子。但他認為,“媽媽?shí)彙睄徫挥邢?,其?shí)關(guān)鍵是解決嬰幼兒托育問(wèn)題。
“小托育背后蘊含‘大民生’,緩解托育難,仍需發(fā)揮政府的主導作用,積極推進(jìn)普惠托育服務(wù)?!彼麑χ袊侣勚芸f(shuō)。
據了解,隨著(zhù)出生人口的減少,我國各地幼兒園都出現了生源短缺的問(wèn)題。與此同時(shí),相關(guān)數據顯示,我國目前城市3歲以下嬰幼兒在各類(lèi)托育機構的入托率僅為4.1%?!丁笆奈濉惫卜?wù)規劃》提出,到2025年,努力實(shí)現每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到4.5個(gè),即總托位數630萬(wàn)個(gè)。
熊丙奇認為,在當前情況下,最為行之有效的辦法,就是針對當前存在的幼兒園學(xué)位“多出來(lái)”,與托位數“嚴重不足”的問(wèn)題,及早建立起協(xié)調機制,以托幼一體化思路進(jìn)行系統應對。
目前,北京、上海都推行了相關(guān)政策。2022年發(fā)布的《北京市“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計劃》明確,加大托育人才培養力度,鼓勵有條件的幼兒園在滿(mǎn)足3~6歲幼兒入園的基礎上,利用空余學(xué)位開(kāi)設托班招收2~3歲幼兒,積極支持幼兒園舉辦2~3歲托班。
上海則對推進(jìn)托幼一體化進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)立法,于2022年制定《上海市學(xué)前教育與托育服務(wù)條例》,以此統籌學(xué)前教育與托育服務(wù)。
目前,上海全市近1000家幼兒園開(kāi)設了托班,占全部幼兒園的60%。上海方面更表示,所有幼兒園尤其是公辦幼兒園,都要做到托班“應開(kāi)盡開(kāi),能開(kāi)盡開(kāi)”。
熊丙奇認為,解決嬰幼兒托育問(wèn)題可以很大程度上緩解女性的后顧之憂(yōu),讓女性可以更加從容地從事“媽媽?shí)彙被蛘咂渌毼?,并有更多的工作選擇機會(huì ),對提高女性就業(yè)率有積極作用。
在熊丙奇看來(lái),這一解決托育難的思路很清晰,但在一些地方卻難以推進(jìn)。他說(shuō),“原因在于,幼兒園由教育部門(mén)分管,托育則由衛健部門(mén)負責,不同部門(mén)存在各自為政的情況?!?/P>
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