《少先隊輔導員管理辦法》修訂頒布，修訂了哪些內容？

日前，共青團中央、教育部、人力資源社會(huì )保障部、全國少工委共同印發(fā)新修訂的《少先隊輔導員管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)?！掇k法》主要修訂了哪些內容?對少先隊輔導員崗位設置有哪些新的要求?和教育小微一起來(lái)看《辦法》全文及答記者問(wèn)。

少先隊輔導員管理辦法

第一章 總則

第一條 為了深入貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于少年兒童和少先隊工作的重要論述，貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面加強新時(shí)代少先隊工作的意見(jiàn)》，著(zhù)力發(fā)揮黨、團、隊育人鏈條作用，全面加強新時(shí)代少先隊輔導員隊伍建設，提升少先隊輔導員的政治素質(zhì)和履職能力，推動(dòng)新時(shí)代少先隊事業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，根據《中國共產(chǎn)主義青年團章程》、《中國少年先鋒隊章程》以及共青團中央、教育部、人力資源社會(huì )保障部關(guān)于加強新時(shí)代少先隊工作的相關(guān)政策、規定，制定本辦法。

第二條 少先隊輔導員是黨的少年兒童思想政治工作者，是團干部隊伍、中小學(xué)校思政課教師隊伍的重要組成部分，是少先隊員親密的朋友和指導者，是少年兒童健康成長(cháng)的引路人。

第三條 本辦法適用于各級少先隊總輔導員、少先隊大隊輔導員、少先隊中隊輔導員和少先隊校外輔導員。

第四條 各級少先隊組織應當努力引導少先隊輔導員做少先隊員人生追求的引領(lǐng)者、實(shí)踐體驗的組織者、健康成長(cháng)的服務(wù)者、合法權益的保護者和良好發(fā)展氛圍的營(yíng)造者。

第二章 崗位設置

第五條 省、市、縣、鄉級行政區和設有中小學(xué)校的開(kāi)發(fā)區、功能區等，必須設少先隊總輔導員。有條件的街道、社區應當設置少先隊總輔導員。省、市級總輔導員應當設在同級團委，縣和開(kāi)發(fā)區、功能區等總輔導員可以設在同級團委，也可以設在同級教育行政部門(mén)，可以擔任同級團委或者教育行政部門(mén)中層。省、市、縣級總輔導員兼任同級少工委副主任。鄉(鎮)總輔導員可以由學(xué)校大隊輔導員兼任。

第六條 學(xué)校少先隊大隊必須設1名大隊輔導員。在校隊員數超過(guò)1500人的大隊或者其他有條件的學(xué)校，可以根據工作需要設1名副大隊輔導員，有多個(gè)校區(教學(xué)點(diǎn))的學(xué)校大隊可以設執行大隊輔導員。小學(xué)部、初中部分設的學(xué)校需要分設大隊輔導員。中學(xué)的大隊輔導員可以由中學(xué)團委(總支)書(shū)記或者副書(shū)記兼任。

中小學(xué)校大隊輔導員按照學(xué)校德育主任層級配備，列席校務(wù)會(huì )議。推動(dòng)從事少先隊工作多年，且成績(jì)特別突出者成為共青團、教育系統后備干部培養和選拔的重要來(lái)源。副大隊輔導員和執行大隊輔導員的資格要求、任職程序、成長(cháng)發(fā)展、考核激勵與大隊輔導員一致。

第七條 學(xué)校少先隊中隊必須設1名中隊輔導員，一般由班主任兼任，也可以由其他科任教師兼任。中隊輔導員不能由大隊輔導員兼任。規模較大的學(xué)?？梢蕴剿髋鋫渖傧汝牷顒?dòng)課專(zhuān)任教師，參照中隊輔導員管理、使用。

第八條 學(xué)校和校外少先隊組織每個(gè)大隊和中隊應當至少聘請1名校外輔導員。

校外輔導員應當從各行各業(yè)的先進(jìn)人物、優(yōu)秀青年學(xué)生、志愿者、解放軍指戰員、武警官兵、公安民警以及老干部、老戰士、老專(zhuān)家、老教師、老模范、符合條件的優(yōu)秀家長(cháng)等社會(huì )各界熱心少年兒童工作的人士中聘請。符合條件的各級團的委員會(huì )成員、青聯(lián)委員制度化擔任校外輔導員。

第三章 任職條件

第九條 少先隊輔導員應當具備以下基本條件：

(一)忠誠黨的教育事業(yè)，具有堅定的理想信念和較高的政治素質(zhì)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”;

(二)熱愛(ài)少年兒童，熱愛(ài)少先隊工作，品行端正，作風(fēng)正派，具有奉獻精神，竭誠為少年兒童健康成長(cháng)服務(wù);

(三)掌握教育規律和當代少年兒童成長(cháng)規律，引導少年兒童在組織教育、自主教育、實(shí)踐教育中不斷提高全面素質(zhì);

(四)綜合素質(zhì)比較全面，具有較強的組織協(xié)調能力、語(yǔ)言文字表達能力和一定的理論研究能力;

(五)具有大專(zhuān)以上(含大專(zhuān))文化程度;

(六)中小學(xué)校大、中隊輔導員應當具備中小學(xué)教師資格。

第十條 少先隊總輔導員必須為中共黨員。學(xué)校大隊輔導員必須為中共黨員、中共預備黨員或者共青團員。學(xué)校中隊輔導員一般為中共黨員、中共預備黨員、共青團員，或者積極申請入黨的優(yōu)秀教師。少先隊校外輔導員一般為中共黨員、中共預備黨員或者共青團員。

第十一條 少先隊總輔導員應當由長(cháng)期從事少先隊工作，具有豐富經(jīng)驗、較強組織協(xié)調能力和較高理論研究水平的人士擔任。省級總輔導員應當具有5年以上少先隊輔導員、共青團工作或者少年兒童教育經(jīng)驗。市、縣級總輔導員應當具有3年以上中小學(xué)少先隊輔導員、共青團工作或者少年兒童教育經(jīng)驗。學(xué)校大隊輔導員和鄉(鎮)總輔導員應當具有2年以上少先隊工作經(jīng)驗。

第十二條 學(xué)校大隊輔導員上崗前必須參加由縣級以上(含縣級)少工委組織的專(zhuān)業(yè)培訓，學(xué)校中隊輔導員上崗前必須參加由學(xué)校少工委組織的專(zhuān)業(yè)培訓，校外輔導員上崗前必須參加由聘任少工委或者上級少工委組織的專(zhuān)業(yè)培訓，頒發(fā)由省級少工委統一制定格式的《少先隊輔導員培訓合格證書(shū)》。

第四章 崗位職責

第十三條 少先隊總輔導員的崗位職責是：

(一)在同級少工委領(lǐng)導下，聚焦少年兒童政治引領(lǐng)，著(zhù)力發(fā)揮黨、團、隊育人鏈條作用，參與團委、教育行政部門(mén)、少工委對本區域內少先隊工作計劃的研究、制訂和重大活動(dòng)的設計、實(shí)施;

(二)指導學(xué)校和校外輔導員落實(shí)崗位職責、設計開(kāi)展少先隊活動(dòng)，參與對基層輔導員的工作指導和業(yè)務(wù)培訓;

(三)推廣學(xué)科建設成果，開(kāi)展少先隊工作研究;

(四)及時(shí)向上級少工委和有關(guān)部門(mén)反映本區域基層輔導員在工作、學(xué)習、生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題，并參與會(huì )同有關(guān)部門(mén)協(xié)商解決;

(五)完成同級團委、教育行政部門(mén)、少工委交辦的其他工作任務(wù)。

第十四條 少先隊大隊輔導員的崗位職責是：

(一)聚焦少年兒童政治引領(lǐng)，著(zhù)力發(fā)揮黨、團、隊育人鏈條作用，組織開(kāi)展少先隊大隊的各項活動(dòng);

(二)抓好少先隊基礎建設;

(三)領(lǐng)導和指導中隊輔導員、校外輔導員落實(shí)崗位職責，培訓中隊輔導員和校外輔導員;

(四)維護隊員正當權益，促進(jìn)隊員德智體美勞全面發(fā)展;

(五)關(guān)注隊員的身心健康，反映隊員的意見(jiàn)和成長(cháng)中的需求，爭取學(xué)校、家長(cháng)、社會(huì )的支持和配合;

(六)協(xié)助社區少工委工作。

第十五條 少先隊中隊輔導員的崗位職責是：

(一)在大隊輔導員的領(lǐng)導下，指導中隊委員會(huì )制定計劃、開(kāi)展工作、組織活動(dòng);

(二)指導中隊集體建設，幫助隊員學(xué)會(huì )當家做主;

(三)維護隊員正當權益，及時(shí)解決隊員思想上的困惑和問(wèn)題。

第十六條 少先隊校外輔導員的崗位職責是：

(一)利用自身優(yōu)勢和專(zhuān)長(cháng)，指導少年兒童開(kāi)展豐富多彩的實(shí)踐體驗活動(dòng);

(二)維護隊員正當權益;

(三)為在校內外開(kāi)展少先隊工作創(chuàng )造條件、提供支持。

第五章 聘任與退出

第十七條 少先隊總輔導員由同級少工委提名推薦，經(jīng)同級團委、教育行政部門(mén)和少工委聯(lián)合考察、聘任，聘期一般不少于5年，聘請的第一年為試用期。

第十八條 學(xué)校少先隊大隊輔導員的聘任主要應當履行中小學(xué)中層管理人員聘任程序。在此基礎上突出個(gè)人申請、討論醞釀、組織考察、校內選拔、公示、正式聘任等程序。經(jīng)上級少工委批準后，由學(xué)校少工委聘任，頒發(fā)聘書(shū)，大隊輔導員3年一聘，聘請的第1年為試用期，試用期考核不合格即時(shí)解聘。

第十九條 學(xué)校少先隊中隊輔導員由所在學(xué)校少工委推薦、考核、聘任。主要程序有個(gè)人申請或者談話(huà)動(dòng)員、組織考察、正式聘任等。經(jīng)學(xué)校黨組織批準后，由學(xué)校少工委聘任，頒發(fā)聘書(shū)。各中小學(xué)?？梢愿鶕?shí)際情況自行確定中隊輔導員聘期，一般3年一聘。

第二十條 少先隊校外輔導員的聘請、政治審查、登記注冊由各級少工委負責。主要程序有個(gè)人申請或者組織推薦、組織考察、公示、正式聘任等。由各級少工委頒發(fā)聘書(shū)，并報上級少工委和申請人所在單位(社區)備案。校外輔導員一般1年一聘。

第二十一條 少先隊輔導員因正常崗位調整、聘期屆滿(mǎn)或者其他原因需要退出少先隊工作崗位時(shí)，應當履行退出程序，由其聘任單位研究決定，并及時(shí)選配新任輔導員。學(xué)校大隊輔導員調整，應當上報上級少工委。

第二十二條 少先隊輔導員個(gè)人有下列情形之一的，應當予以解聘：

(一)因違紀、違法受到組織處理或者有不當言行造成不良社會(huì )影響的;

(二)存在師德失范情形或任職條件造假的;

(三)因個(gè)人政治面貌發(fā)生變化，不再符合擔任輔導員條件的;

(四)總輔導員、大隊輔導員在試用期內考核等次為“不稱(chēng)職”或者在任期內2次考核等次為“不稱(chēng)職”的，中隊輔導員、校外輔導員年度考核等次為“不稱(chēng)職”的;

(五)有其他不適宜繼續擔任輔導員情形的。

第二十三條 解聘學(xué)校大隊輔導員應當由學(xué)校少工委討論決定，并報上級少工委批準;解聘學(xué)校中隊輔導員應當由學(xué)校少工委討論決定;解聘校外輔導員應當由聘任少工委討論決定，并將解聘通知送校外輔導員所在單位。

少先隊輔導員被解聘時(shí)，應當交回聘書(shū)，撤銷(xiāo)榮譽(yù)和等級稱(chēng)號，終止享受待遇。

第六章 培訓

第二十四條 各級少工委應當把對少先隊輔導員的培訓作為重要的工作職責，制訂年度培訓計劃，并為其參加培訓創(chuàng )造條件。少先隊輔導員培訓以“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”為宗旨，應當著(zhù)重做好上崗前的專(zhuān)業(yè)培訓、在崗期間的業(yè)務(wù)培訓和更新知識的專(zhuān)項培訓等。

第二十五條 少先隊輔導員培訓內容主要包括政治理論、少先隊業(yè)務(wù)、少先隊重大工作項目等。少先隊輔導員培訓大綱、計劃、教材由省級及以上少工委組織專(zhuān)家編寫(xiě)。其中政治理論培訓課時(shí)在大隊輔導員培訓中不得低于總課時(shí)80%。

第二十六條 少先隊輔導員培訓按照分級培訓、分類(lèi)負責的原則實(shí)施，分為全國、省、市、縣、學(xué)校和校外五個(gè)層次，優(yōu)化少先隊輔導員全流程培養機制。全國和省級少工委的培訓以少先隊總輔導員、優(yōu)秀大隊輔導員培訓和專(zhuān)項培訓為主。市級少工委的培訓應當擴大到中隊輔導員和校外輔導員，縣級少工委的培訓應當以大隊輔導員崗前培訓和中隊輔導員培訓為主。學(xué)校少工委負責學(xué)校中隊輔導員、校外輔導員日常培訓，并負責對其他教師普及少先隊基本知識。

第二十七條 大隊輔導員每3年全員輪訓一次，3年累計不少于24學(xué)時(shí)。中隊輔導員、校外輔導員每年全員輪訓一次，每年培訓不少于16學(xué)時(shí)。培訓結束頒發(fā)相應的證書(shū)。教育行政部門(mén)組織的各級中小學(xué)教師、校長(cháng)培訓中，應當結合實(shí)際安排少先隊工作內容。在各級團干部培訓中少先隊輔導員名額不少于20%。

第二十八條 各級教育行政部門(mén)應當將大、中隊輔導員培訓納入教師繼續教育學(xué)時(shí)、學(xué)分。各級團委、教育行政部門(mén)、少工委應當將少先隊輔導員培訓經(jīng)費納入中小學(xué)教師培訓經(jīng)費，并提供保障。

第七章 考核

第二十九條 省、市、縣級總輔導員由同級團委、教育行政部門(mén)、少工委負責考核。鄉(鎮)總輔導員、大隊輔導員由縣級少工委負責考核。中隊輔導員、校外輔導員由聘任少工委負責考核。

第三十條 對各級總輔導員的考核可以結合單位工作考評每年進(jìn)行一次，參照同級團委、教育行政部門(mén)、少工委的考核內容和方式，重點(diǎn)考核政治素質(zhì)和履職實(shí)效。對學(xué)校大、中隊輔導員和校外輔導員的考核每年(或者每學(xué)年)進(jìn)行一次，由縣級團委、少工委會(huì )同教育行政部門(mén)結合實(shí)際研究制定考核指標并具體實(shí)施，重點(diǎn)突出政治標準，并建立考核檔案。

第三十一條 對學(xué)校和校外大、中隊輔導員的考核應當包括以下環(huán)節：

(一)個(gè)人進(jìn)行工作總結;

(二)所在單位進(jìn)行民主測評，聽(tīng)取上級總輔導員、聘用單位黨組織書(shū)記、中隊輔導員代表和少先隊員代表意見(jiàn);

(三)開(kāi)展日常工作評價(jià);

(四)形成書(shū)面改進(jìn)建議;

(五)確定考核等次?？己艘话惴譃閮?yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)等次;

(六)將考核結果和改進(jìn)建議送交本人，并記入考核檔案。

考核結果作為少先隊輔導員聘任、評選先進(jìn)、崗位晉升、職稱(chēng)晉升和參加等級稱(chēng)號評定的重要依據。

第八章 激勵和保障

第三十二條 符合條件的少先隊輔導員納入各級總輔導員、教育行政部門(mén)、團委優(yōu)秀年輕干部人選。優(yōu)秀少先隊輔導員可以推薦為各級團的代表大會(huì )代表和委員會(huì )委員、常委、副書(shū)記，可以推薦為青聯(lián)委員。優(yōu)秀少先隊輔導員可以推薦擔任各級人大代表、政協(xié)委員候選人。注重從表現優(yōu)秀的少先隊輔導員中發(fā)展黨員。各級團委應當吸收優(yōu)秀少先隊輔導員參加各級團委組織的青年講師團，優(yōu)秀少先隊輔導員可以納入“青年馬克思主義者培養工程”培養對象。

第三十三條 對工作有顯著(zhù)成績(jì)或者做出特殊貢獻的少先隊輔導員，應當按照國家有關(guān)規定予以表彰，授予“優(yōu)秀少先隊輔導員”等稱(chēng)號。中小學(xué)校優(yōu)秀少先隊輔導員和鄉(鎮)優(yōu)秀總輔導員應當與同級優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任同等對待。各級團組織、教育行政部門(mén)表彰的優(yōu)秀典型，應當有少先隊輔導員代表。

第三十四條 支持符合條件的學(xué)校大、中隊輔導員參評學(xué)科教師職稱(chēng)或者思政類(lèi)教師職稱(chēng)。在評職稱(chēng)時(shí)，大隊輔導員任職年限按照班主任工作年限計算，少先隊輔導員從事少先隊工作量可以折算為相關(guān)課時(shí)。少先隊輔導員獲得的各級團委、少工委單獨授予或者與教育行政部門(mén)聯(lián)合授予的榮譽(yù)，與同級教育行政部門(mén)單獨授予的榮譽(yù)同等對待;少先隊輔導員在少先隊工作方面取得的研究成果，與同級教育行政部門(mén)研究成果同等對待;少先隊輔導員參加的各級團委、少工委發(fā)布的課題，與同級教育行政部門(mén)發(fā)布的課題同等對待;少先隊輔導員承擔的少先隊工作講座、經(jīng)驗交流等活動(dòng)，與學(xué)科或者思政課講座、交流活動(dòng)同等對待;少先隊輔導員承擔的各級少先隊觀(guān)摩學(xué)習活動(dòng)，與學(xué)科或者思政課教學(xué)公開(kāi)課同等對待。

符合條件的校外輔導員可以參與相關(guān)職稱(chēng)評審。

第三十五條 省、市、縣級團委、教育行政部門(mén)、少工委結合本地實(shí)際，科學(xué)制定少先隊輔導員稱(chēng)號等級評審具體實(shí)施辦法，有計劃地定期評審特級輔導員、輔導員帶頭人、骨干輔導員，推動(dòng)納入特級教師、教師帶頭人、骨干教師評定范圍，納入同級教育行政部門(mén)后備干部培養體系以及晉升梯隊，納入同級少先隊總輔導員、教研員后備梯隊。

第三十六條 考核等次為稱(chēng)職或以上的學(xué)校輔導員，少先隊工作量應當計入教師工作量。其中大隊輔導員的工作量按照學(xué)校德育主任標準核算，中隊輔導員工作量的具體核算辦法由各地負責制定。

第三十七條 各地因地制宜設立輔導員崗位津貼，納入績(jì)效工資管理，相應核增學(xué)?？?jì)效工資總量。

第九章 附則

第三十八條 本辦法由共青團中央、教育部、人力資源社會(huì )保障部、全國少工委共同制定，本辦法由相關(guān)部委負責解釋。各級團委、少工委可以聯(lián)合相關(guān)部門(mén)依據本辦法制定具體的實(shí)施辦法或者細則。

第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2007年6月11日共青團中央、教育部、人事部、全國少工委印發(fā)的《少先隊輔導員管理辦法(試行)》和2012年12月21日共青團中央、教育部、全國少工委印發(fā)的《少先隊總輔導員設置管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。

全國少工委負責人就修訂頒布《少先隊輔導員管理辦法》答記者問(wèn)，一起來(lái)看——

為強化新時(shí)代少先隊輔導員隊伍建設提供制度保證

全國少工委負責人就修訂頒布《少先隊輔導員管理辦法》答記者問(wèn)

10月13日，共青團中央、教育部、人力資源社會(huì )保障部、全國少工委共同印發(fā)新修訂的《少先隊輔導員管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)?！掇k法》公開(kāi)頒布之際，全國少工委負責同志就《辦法》修訂和貫徹落實(shí)等問(wèn)題，回答了記者提問(wèn)。

請介紹一下《辦法》修訂的背景和意義。

2007年、2012年，團中央、全國少工委分別聯(lián)合教育部、原人事部制定了《少先隊輔導員管理辦法(試行)》和《少先隊總輔導員設置管理辦法(試行)》等文件，在規范少先隊輔導員崗位設置、配備使用、培訓培養、考核激勵，提升隊伍建設的科學(xué)化、規范化、專(zhuān)業(yè)化水平，推動(dòng)少先隊輔導員更好履行為黨育人、為國育才的職責使命等方面發(fā)揮了重要作用。

黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記關(guān)于少年兒童和少先隊工作的重要論述為新時(shí)代少先隊工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，以習近平同志為核心的黨中央高度重視少先隊輔導員隊伍建設，多次作出重要指示要求，《中共中央關(guān)于全面加強新時(shí)代少先隊工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央《意見(jiàn)》)對少先隊輔導員的政治標準提出明確要求，少先隊輔導員隊伍建設面臨的形勢任務(wù)發(fā)生了新的變化，亟需與時(shí)俱進(jìn)對《辦法》加以修訂完善。

這次修訂的《辦法》，全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于少年兒童和少先隊工作的重要論述，細化落實(shí)中央《意見(jiàn)》各項部署，貫徹落實(shí)團十九大精神，依據《中國少年先鋒隊章程》有關(guān)要求，對少先隊輔導員崗位設置、任職條件、崗位職責、聘任與退出、培訓、考核、激勵和保障作出進(jìn)一步規范，是加強新時(shí)代少先隊輔導員隊伍建設的基本遵循?！掇k法》的修訂和實(shí)施，對于堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂，培養造就一支政治素質(zhì)過(guò)硬、思想進(jìn)步、作風(fēng)正派、知識豐富、熱愛(ài)少年兒童的少先隊輔導員隊伍，具有重要意義。

請介紹一下《辦法》修訂的主要思路。

這次修訂《辦法》的總體考慮有：一是突出政治要求。堅持以習近平總書(shū)記關(guān)于少年兒童和少先隊工作的重要論述為根本遵循，落實(shí)黨中央關(guān)于少先隊輔導員隊伍建設的重要要求，把政治標準放在第一位，全面聚焦少先隊輔導員政治素質(zhì)和履職能力，提升少先隊輔導員用“童言童語(yǔ)”開(kāi)展政治引領(lǐng)的能力水平。二是堅持守正創(chuàng )新。在保持原有結構和主體內容穩定的前提下，依據中央《意見(jiàn)》的整體部署，貫徹落實(shí)團十九大和第八次全國少代會(huì )關(guān)于少先隊輔導員隊伍建設的改革要求，集中吸收近年來(lái)中央有關(guān)部門(mén)文件中的有益做法，充分采納基層在少先隊輔導員培訓、保障、激勵等方面探索形成的創(chuàng )新經(jīng)驗，根據時(shí)代發(fā)展和工作需要，對相關(guān)條款進(jìn)行充實(shí)、調整和完善，同時(shí)增寫(xiě)少先隊校外輔導員等內容，填補以往空白。三是從嚴加強管理。將少先隊輔導員作為團干部的重要組成部分，落實(shí)全面從嚴治團重要要求，堅持把政治標準放在首位，從嚴選配各級各類(lèi)少先隊輔導員，加強履職管理，健全考核評價(jià)機制，突出激勵約束，錘煉少先隊輔導員隊伍過(guò)硬的政治品格和優(yōu)良的工作作風(fēng)。

請介紹一下《辦法》主要修訂了哪些內容?

這次主要從七個(gè)方面作了修改。一是完善少先隊輔導員隊伍建設的總體原則。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，將習近平總書(shū)記關(guān)于少年兒童和少先隊工作的重要論述、中央《意見(jiàn)》精神貫穿全文。二是突出強調少先隊輔導員的政治素質(zhì)。明確少先隊輔導員作為“黨的少年兒童思想政治工作者”的政治定位，將提升政治素質(zhì)和履職能力作為少先隊輔導員隊伍建設的工作目標，對少先隊輔導員政治面貌、政治職責等提出明確要求。三是增寫(xiě)少先隊校外輔導員隊伍建設相關(guān)內容。在總則中，將少先隊校外輔導員與少先隊總輔導員、大隊輔導員、中隊輔導員并列表述，在崗位設置等各個(gè)章節中，均增加了對校外輔導員的相關(guān)要求，體現了校外輔導員與中小學(xué)大、中隊輔導員同等重要、一體管理的理念。四是明確少先隊輔導員崗位設置。對省、市、縣、鄉、中小學(xué)校以及校外少先隊組織配備少先隊輔導員提出具體標準。五是增寫(xiě)少先隊輔導員“聘任與退出”專(zhuān)章。落實(shí)全面從嚴治團要求，除規范少先隊輔導員聘任與正常退出程序外，首次明確解聘少先隊輔導員的五類(lèi)情形和解聘程序。六是細化少先隊輔導員培訓要求。吸收多年來(lái)各級團組織、教育部門(mén)、少工委開(kāi)展少先隊輔導員培訓的經(jīng)驗，進(jìn)一步明確少先隊輔導員分級全員培訓的分工、學(xué)時(shí)、保障等要求。七是加強少先隊輔導員的激勵和保障。從政治激勵、榮譽(yù)激勵、職稱(chēng)激勵、等級稱(chēng)號激勵、工作量核算、崗位津貼等方面，細化和規范對少先隊輔導員的激勵和保障措施。

《辦法》對少先隊輔導員崗位設置有哪些新的要求?

考慮基層工作實(shí)際，《辦法》一是明確在校隊員數超過(guò)1500人的大隊或者其他有條件的學(xué)校，可以根據工作需要設1名副大隊輔導員，有多個(gè)校區(教學(xué)點(diǎn))的學(xué)校大隊可以設執行大隊輔導員，副大隊輔導員和執行大隊輔導員的資格要求、任職程序、成長(cháng)發(fā)展、考核激勵與大隊輔導員一致，以滿(mǎn)足各地集團化辦學(xué)需求。二是提出規模較大的學(xué)?？梢蕴剿髋鋫渖傧汝牷顒?dòng)課專(zhuān)任教師，參照中隊輔導員管理、使用，為少先隊活動(dòng)課和少先隊輔導員專(zhuān)業(yè)化發(fā)展保留空間。三是提出學(xué)校和校外少先隊組織每個(gè)大隊和中隊應當至少聘請1名校外輔導員，以適應少先隊拓展社會(huì )化工作空間的需要。

《辦法》對少先隊輔導員的任職條件和崗位職責方面有哪些修訂?

少先隊輔導員是黨的少年兒童思想政治工作者，《辦法》強化了對少先隊輔導員的政治要求。在任職條件方面，要求少先隊輔導員要忠誠黨的教育事業(yè)，具有堅定的理想信念和較高的政治素質(zhì)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。在政治面貌方面，要求少先隊總輔導員必須為中共黨員;學(xué)校大隊輔導員必須為中共黨員、中共預備黨員或者共青團員;學(xué)校中隊輔導員一般為中共黨員、中共預備黨員、共青團員，或者積極申請入黨的優(yōu)秀教師;少先隊校外輔導員一般為中共黨員、中共預備黨員或者共青團員。在崗位職責方面，進(jìn)一步突出強調少先隊輔導員要聚焦少年兒童政治引領(lǐng)，著(zhù)力發(fā)揮黨、團、隊育人鏈條作用。

《辦法》對少先隊輔導員的聘任與退出方面有哪些規范?

為落實(shí)全面從嚴治團要求，《辦法》專(zhuān)門(mén)增加“聘任與退出”專(zhuān)章，進(jìn)一步規范各級各類(lèi)少先隊輔導員的聘任程序，提出少先隊輔導員因正常崗位調整、聘期屆滿(mǎn)或者其他原因需要退出少先隊工作崗位時(shí)，應當履行退出程序。同時(shí)，《辦法》首次明確，少先隊輔導員存在因違紀、違法受到組織處理或者有不當言行造成不良社會(huì )影響的，存在師德失范情形或任職條件造假的等五類(lèi)情形，應當予以解聘;明確少先隊輔導員被解聘時(shí)，應當交回聘書(shū)，撤銷(xiāo)榮譽(yù)和等級稱(chēng)號，終止享受待遇，體現鮮明的政治導向。

《辦法》對少先隊輔導員的培訓和考核方面有哪些修訂?

《辦法》主要進(jìn)一步明確了培訓和考核的政治要求。在培訓方面，明確提出政治理論培訓課時(shí)在大隊輔導員培訓中不得低于總課時(shí)80%。在考核方面，明確提出對少先隊總輔導員，重點(diǎn)考核政治素質(zhì)和履職實(shí)效;對學(xué)校大、中隊輔導員和校外輔導員的考核，重點(diǎn)突出政治標準，并建立考核檔案。同時(shí)，《辦法》對考核流程進(jìn)行了細化，以便各級少工委操作執行。

《辦法》對少先隊輔導員的激勵和保障方面有哪些新的亮點(diǎn)?

激勵和保障措施是少先隊輔導員安心履職的重要保證?！掇k法》一是突出了政治激勵，明確符合條件的少先隊輔導員納入各級總輔導員、教育行政部門(mén)、團委優(yōu)秀年輕干部人選;優(yōu)秀少先隊輔導員可以推薦為各級團的代表大會(huì )代表和委員會(huì )委員、常委、副書(shū)記，可以推薦為青聯(lián)委員;優(yōu)秀少先隊輔導員可以推薦擔任各級人大代表、政協(xié)委員候選人;注重從表現優(yōu)秀的少先隊輔導員中發(fā)展黨員。二是突出了榮譽(yù)激勵，強調對工作有顯著(zhù)成績(jì)或者做出特殊貢獻的少先隊輔導員，應當按照國家有關(guān)規定予以表彰，授予“優(yōu)秀少先隊輔導員”等稱(chēng)號;各級團組織、教育行政部門(mén)表彰的優(yōu)秀典型，應當有少先隊輔導員代表;要求有計劃地定期評審特級輔導員、輔導員帶頭人、骨干輔導員，推動(dòng)納入特級教師、教師帶頭人、骨干教師評定范圍。三是突出了工作激勵，明確在評職稱(chēng)時(shí)，少先隊輔導員的工作年限、所獲榮譽(yù)、研究成果以及所承擔的課題、少先隊工作講座、經(jīng)驗交流、少先隊觀(guān)摩學(xué)習活動(dòng)等，與班主任或學(xué)科教師同等對待;明確各地因地制宜設立輔導員崗位津貼，納入績(jì)效工資管理，相應核增學(xué)?？?jì)效工資總量。

《辦法》頒布后，《少先隊總輔導員設置管理辦法(試行)》是否繼續執行?

共青團中央、教育部、全國少工委2012年共同印發(fā)的《少先隊總輔導員設置管理辦法(試行)》(中青聯(lián)發(fā)〔2012〕23號)的主要內容已全部吸收納入《辦法》，《辦法》頒布后，《少先隊總輔導員設置管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。

對于推動(dòng)《辦法》貫徹落實(shí)，下一步有何考慮?

共青團中央、全國少工委將把貫徹落實(shí)好《辦法》作為當前和今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作來(lái)抓。一是組織少先隊輔導員認真參加好面向廣大團員和青年開(kāi)展的學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，將學(xué)習貫徹《辦法》作為主題教育的一項重要舉措，持續強化少先隊輔導員隊伍理論武裝，提升政治素質(zhì)。二是將《辦法》納入各級團干部和少先隊輔導員培訓的重要內容，通過(guò)專(zhuān)題培訓、座談交流、宣傳宣講等方式，組織廣大少先隊輔導員和少先隊工作者深入學(xué)習貫徹。三是結合召開(kāi)全國少工委八屆四次全會(huì )等會(huì )議，對《辦法》的傳達學(xué)習、貫徹落實(shí)工作進(jìn)行部署，指導各級團委、少工委會(huì )同教育行政部門(mén)、人社部門(mén)深入研究，把《辦法》各項規定落到實(shí)處。