2022年池州市公安局招聘派出所“一村一輔警、社區兩輔警”崗位考試大綱

派出所“一村一輔警、社區兩輔警”崗位考試大綱

一、群眾工作

(一)矛盾糾紛排查、調處

1、基本原則

積極預防原則，要最大限度把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。依法自愿調處原則，要依據法律法規、國家政策，也可在不違背法律法規和國家政策的前提下，依照道德規范、民間習慣、社區規范等，在當事人自愿、平等的基礎上進(jìn)行矛盾調處。

2、排查方法

經(jīng)常性走訪(fǎng)調查。

物建治安信息員、治安志愿者等力量提供情況。

人口管理、治安檢查工作中注重發(fā)現掌握情況。

運用微信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò )媒介發(fā)現掌握苗頭隱患。

3、調處基本程序

(1)確認當事人自愿參與調解。調解的發(fā)起人可以是社區(駐村)民警，也可以是糾紛當事人，但是必須得到雙方當事人的同意，并且確認是在雙方當事人自愿的基礎上進(jìn)行調解。當事人一方明確拒絕調解的，不得調解。調解時(shí)可以根據糾紛類(lèi)型邀請人民調解員或社區、村干部參加。

(2)充分聽(tīng)取當事人及相關(guān)人員的陳述。社區(駐村)民輔警應當對糾紛的產(chǎn)生和發(fā)展進(jìn)行全面調查，在了解和掌握糾紛的前因后果后進(jìn)行公正公平調解。

(3)詳細講解有關(guān)法律法規和國家政策。讓當事人詳細了解相關(guān)法律法規和國家政策，分清是非、明確責任，通過(guò)耐心疏導，逐步化解矛盾、緩和對立，促進(jìn)和解。

(4)提出糾紛解決方案。在當事人平等協(xié)商、互諒互讓的基礎上，幫助當事人自愿達成調解協(xié)議。達成調解協(xié)議的，可以制作調解協(xié)議書(shū)，調節過(guò)程應用執法記錄儀拍攝存檔，調解結果可根據糾紛類(lèi)型和當事人需要啟動(dòng)司法確認程序。調解協(xié)議書(shū)中應當包括當事人的基本情況;糾紛的主要事實(shí)、爭議事項以及各方當事人的責任;當事人達成調解協(xié)議的內容，履行的方式、期限。調解協(xié)議書(shū)自各方當事人簽名、蓋章或者按指印，人民調解員簽名并加蓋人民調解委員會(huì )印章之日起生效。

(5)糾紛調解不成的，應當終止調解，并依據有關(guān)法律法規的規定，告知當事人可以依法通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權利。

(6)調解協(xié)議的履行。調解協(xié)議自調解協(xié)議生效起，由當事人自覺(jué)履行，如果沒(méi)有按照協(xié)議履行，社區(駐村)民警不能強制執行?？梢愿嬷斒氯艘婪ㄍㄟ^(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護權利。

(二)群防群治工作

1、總體要求

要在各級黨委、政府領(lǐng)導下，與綜治組織和有關(guān)部門(mén)密切配合，緊緊依靠基層組織，加強以平安類(lèi)社會(huì )組織為主力的群防群治隊伍建設，最大限度挖掘各類(lèi)社會(huì )資源參與治安防控工作。積極適應社會(huì )治安形勢發(fā)展變化，明確群防群治工作任務(wù)，創(chuàng )新群防群治工作載體，拓寬群眾參與治安防控工作的途徑。探索創(chuàng )新警民聯(lián)動(dòng)工作機制，提高發(fā)動(dòng)群眾參與安全防范、巡邏防控、維穩安保、矛盾化解和應急處突等工作的能力和水平。

2、群防群治力量建設

治安保衛委員會(huì )(治保會(huì ))建設。會(huì )同綜治、社治等有關(guān)部門(mén)，以治安防范薄弱、案件多發(fā)的街道、社區、偏遠農村等為重點(diǎn)，指導督促轄區的居(村)委會(huì )嚴格按照每個(gè)治保會(huì )不少于3人的標準，配齊配強治保會(huì )組成人員。建立健全對治保會(huì )工作情況的考核獎懲制度。指導治保會(huì )建立健全治安崗位責任制和學(xué)習例會(huì )、工作檢查、總結匯報等規章制度，推動(dòng)治保會(huì )落實(shí)職責任務(wù)，提高履職能力。

企事業(yè)單位內部治安保衛隊伍建設。按照預防為主、突出重點(diǎn)、單位負責、政府監管的原則，依法加強對企事業(yè)單位內部治安保衛工作的指導監督，督促落實(shí)單位主要負責人的治安保衛職責，指導企事業(yè)單位加強內部治安保衛隊伍建設，配備專(zhuān)職、兼職

治安保衛人員，完善巡邏檢查、守衛防護、要害保衛和治安火災隱患、網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險排查處理等治安保衛制度。

治安巡防隊伍建設。根據轄區社會(huì )面治安防控工作需要，會(huì )同綜治部門(mén)組建專(zhuān)職化治安巡防隊伍，由各級地方政府統一管理，在派出所指導下使用，納入財政預算予以保障。發(fā)動(dòng)治安志愿者組建義務(wù)性治安巡防隊伍，協(xié)調政府給予適當經(jīng)費補助，實(shí)現治安巡防力量對街道、社區、鄉村的全覆蓋。同時(shí)，注重在網(wǎng)絡(luò )上物建治安志愿者，暢通網(wǎng)民投訴舉報網(wǎng)絡(luò )違法犯罪渠道，實(shí)現網(wǎng)上治安無(wú)死角。

3、群防群治活動(dòng)

(1)收集轄區社情民意。派出所要結合日常警務(wù)，以基層群眾組織和社區群眾骨干為依靠力量，開(kāi)展對轄區境外敵對勢力滲透破壞重點(diǎn)部位和民族、宗教等重點(diǎn)復雜場(chǎng)所的防控，利用多種渠道收集可能影響社會(huì )政治穩定和城市安全的政情、社情，做到耳聰目明。

(2)開(kāi)展“平安守護”行動(dòng)。組織動(dòng)員各類(lèi)群防群治力量，開(kāi)展警治聯(lián)勤、聯(lián)戶(hù)聯(lián)防、聯(lián)村聯(lián)防、保安巡邏、防火檢查、網(wǎng)絡(luò )巡查、看樓護院、鄰里守望等多種形式的“平安守護”行動(dòng)。借鑒北京等地工作經(jīng)驗，在重大活動(dòng)期間廣泛開(kāi)展“紅袖標”行動(dòng)，營(yíng)造群防群治的強大聲勢。

(3)排查化解矛盾糾紛。堅持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，發(fā)動(dòng)和依靠群眾，對各類(lèi)矛盾糾紛進(jìn)行滾動(dòng)排查化解，努力實(shí)現小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交，就地化解。注重發(fā)揮行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調解組織和市民公約、鄉規民約、行業(yè)規章等社會(huì )規范的作用，促進(jìn)社會(huì )自我調節。積極融入大調解工作體系，聘請懂法律、威信高且熱心調解工作的群眾協(xié)助開(kāi)展行政調解工作，加強與街道鄉鎮綜治維穩中心和人民調解、司法調解組織的工作對接，推動(dòng)形成矛盾糾紛多元化解的工作格局。

(4)做好特殊人群服務(wù)管理工作。以網(wǎng)格化服務(wù)管理體系為載體，組織發(fā)動(dòng)治保干部、專(zhuān)業(yè)性社會(huì )組織成員、具備專(zhuān)業(yè)知識的治安志愿者等群防群治力量，會(huì )同基層組織和單位、親屬，積極開(kāi)展對刑滿(mǎn)釋放人員、社區矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、社會(huì )閑散人員等特殊人群的服務(wù)管理、心理疏導、危機干預和教育穩控工作，盡力幫助解決就業(yè)、就學(xué)、就醫等實(shí)際困難。

(5)開(kāi)展防范宣傳。組織群防群治力量，采取多種形式，搭建宣傳平臺，運用文藝、新聞、公益廣告、投頻字幕等群眾喜聞樂(lè )

見(jiàn)的方式，將法制教育和安全文化宣傳滲透到群眾日常生活中去，使各類(lèi)安全防范知識家喻戶(hù)曉、人人皆知。

二、特種行業(yè)和娛樂(lè )服務(wù)場(chǎng)所治安管理(依據《安徽省特種行業(yè)治安管理條例》《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》《旅館業(yè)治安管理辦法》)

1、特種行業(yè)治安管理;

2、特種行業(yè)的范圍;

3、特種行業(yè)治安管理的職責、任務(wù)與責任追究;

4、特種行業(yè)治安管理的法律依據;

5、特種行業(yè)許可與治安檢查;

6、其他重點(diǎn)行業(yè)治安管理;

7、其他重點(diǎn)行業(yè)的范圍;

8、其他重點(diǎn)行業(yè)治安管理的法律依據;

9、其他重點(diǎn)行業(yè)治安管理制度;

10、其他重點(diǎn)行業(yè)治安檢查;

11、娛樂(lè )服務(wù)場(chǎng)所治安管理;

12、娛樂(lè )服務(wù)場(chǎng)所的范圍;

13、娛樂(lè )服務(wù)場(chǎng)所治安管理的職責、任務(wù)與責任追究;

14、娛樂(lè )服務(wù)場(chǎng)所治安管理的法律依據;

15、娛樂(lè )服務(wù)場(chǎng)所治安檢查。