教育部：加強中小學(xué)規范漢字書(shū)寫(xiě)教育

教育部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)規范漢字書(shū)寫(xiě)教育的通知》。其中明確，規范校園用字，在教育教學(xué)活動(dòng)中自覺(jué)抵制忽視漢字書(shū)寫(xiě)規范、書(shū)寫(xiě)技法、審美特征，故意將漢字筆畫(huà)和結構進(jìn)行粗俗、草率變形的“丑書(shū)”“怪書(shū)”。引導師生在正式寫(xiě)作和公共場(chǎng)合中避免不當使用“諧音字”。

通知指出，提高規范書(shū)寫(xiě)水平。引導學(xué)生樹(shù)立語(yǔ)言文字規范意識，落實(shí)《義務(wù)教育語(yǔ)文課程標準(2022年版)》中關(guān)于不同學(xué)段的寫(xiě)字要求，依據《通用規范漢字表》《通用規范漢字筆順規范》，培養學(xué)生掌握漢字的筆畫(huà)筆順、偏旁部首和間架結構，逐步學(xué)會(huì )書(shū)寫(xiě)正楷字和規范、通行的行楷字，不斷提高書(shū)寫(xiě)質(zhì)量和速度，做到書(shū)寫(xiě)規范、端正、整潔、美觀(guān)、流利。

充分運用“古文字與中華文明傳承發(fā)展工程”成果，深入挖掘漢字和漢字書(shū)寫(xiě)所蘊含的育人價(jià)值。鼓勵有條件的地方和學(xué)校將規范漢字作為文化傳播的重要載體，開(kāi)展中外語(yǔ)言文化交流等活動(dòng)，多渠道向世界展示以規范漢字為代表的中華優(yōu)秀文化獨特魅力。

統籌發(fā)揮一、二課堂作用。鼓勵多種形式加強規范漢字書(shū)寫(xiě)教育。落實(shí)課程方案要求，保障語(yǔ)文課程寫(xiě)字教育及三至六年級語(yǔ)文課每周安排1課時(shí)書(shū)法課。發(fā)揮課堂主渠道作用，重視其他學(xué)科結合實(shí)際加強規范漢字書(shū)寫(xiě)教育。有條件的地方和學(xué)?？衫谜n后服務(wù)等時(shí)段開(kāi)展規范漢字書(shū)寫(xiě)教育，確保每天有一定時(shí)間用于寫(xiě)字訓練。

提倡創(chuàng )辦學(xué)生書(shū)法社團、組織學(xué)生書(shū)法作品展示、參加中華經(jīng)典誦寫(xiě)講大賽和全國中小學(xué)生藝術(shù)展演等活動(dòng)。充分利用藝術(shù)館、博物館、圖書(shū)館、名勝古跡等資源，拓展漢字書(shū)寫(xiě)學(xué)習渠道。鼓勵學(xué)生積極參與社會(huì )用語(yǔ)用字規范化“啄木鳥(niǎo)行動(dòng)”。

通知還指出，將規范漢字書(shū)寫(xiě)教育融入校園文化建設，開(kāi)展規范漢字書(shū)寫(xiě)展示、比賽、研學(xué)和以漢字為主題的文化活動(dòng)等。規范校園用字，確保課堂板書(shū)、教學(xué)課件、指示牌、標語(yǔ)、宣傳欄、電子屏幕等用字規范。優(yōu)化育人環(huán)境，有條件的學(xué)?？稍谶B廊、過(guò)道等位置懸掛書(shū)法名家和師生優(yōu)秀規范漢字書(shū)寫(xiě)作品，陶冶師生情操，激發(fā)書(shū)寫(xiě)興趣。

此外，中小學(xué)各科教師應在規范漢字書(shū)寫(xiě)方面作學(xué)生的表率，在潛移默化中引導學(xué)生養成良好書(shū)寫(xiě)習慣。倡導學(xué)校廣泛開(kāi)展“三筆字(鋼筆字、粉筆字和毛筆字)”教師基本功比賽，鼓勵各地成立規范漢字書(shū)寫(xiě)名師工作室或者骨干團隊，鼓勵師范院校、國家語(yǔ)言文字推廣基地與中小學(xué)結對共建。

《通知》提出八個(gè)方面的任務(wù)措施。一是培養良好書(shū)寫(xiě)習慣，助力預防和矯正學(xué)生“脊柱側彎”和“小眼鏡”;二是提高規范書(shū)寫(xiě)水平，培養學(xué)生逐步學(xué)會(huì )書(shū)寫(xiě)正楷字和規范、通行的行楷字，不斷提高書(shū)寫(xiě)質(zhì)量和速度;三是傳承優(yōu)秀漢字文化，培養學(xué)生感悟漢字的文化內涵;四是統籌發(fā)揮一、二課堂作用，鼓勵多種形式加強規范漢字書(shū)寫(xiě)教育，組織學(xué)生參加中華經(jīng)典誦寫(xiě)講大賽和全國中小學(xué)生藝術(shù)展演等活動(dòng);五是規范校園用字，將規范漢字書(shū)寫(xiě)教育融入校園文化建設;六是發(fā)揮教師表率作用，倡導學(xué)校廣泛開(kāi)展“三筆字(鋼筆字、粉筆字和毛筆字)”教師基本功比賽，將規范漢字書(shū)寫(xiě)教育納入教師培訓;七是增強數字賦能，探索數字化技術(shù)手段賦能規范漢字書(shū)寫(xiě)教育的新模式;八是建立科學(xué)評價(jià)機制，鼓勵將規范漢字書(shū)寫(xiě)納入有關(guān)考核評價(jià)內容。

教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)規范漢字書(shū)寫(xiě)教育的通知

教語(yǔ)用廳〔2024〕1號

各省、自治區、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：

漢字是中華文化的重要載體和鮮明標志，中華民族的形成和發(fā)展離不開(kāi)漢文字的維系。規范漢字是國家通用文字，規范漢字書(shū)寫(xiě)能力是中小學(xué)生必備的基本技能，是語(yǔ)言文字應用能力的重要體現，是國民教育和中國特色社會(huì )主義教育強國建設的一項重要內容。當前，中小學(xué)生書(shū)寫(xiě)姿勢不標準、筆畫(huà)筆順不規范、非紙筆化書(shū)寫(xiě)導致書(shū)寫(xiě)能力弱化等現象較普遍;存在部分地方和學(xué)校重視不夠，規范漢字書(shū)寫(xiě)教育在培育學(xué)生熱愛(ài)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化、培養審美能力和規范使用國家通用語(yǔ)言文字意識等方面發(fā)揮作用不充分等問(wèn)題。為進(jìn)一步加強中小學(xué)規范漢字書(shū)寫(xiě)教育，發(fā)揮其獨特的育人功能，現就有關(guān)工作安排通知如下。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹全國教育大會(huì )精神，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，提高師生語(yǔ)言文化素養，堅持育人為本，培養益于學(xué)生終身發(fā)展的規范漢字書(shū)寫(xiě)習慣與能力;堅持尊重規律，根據不同學(xué)段學(xué)生的認知特點(diǎn)和身心發(fā)展水平開(kāi)展規范漢字書(shū)寫(xiě)教育;堅持守正創(chuàng )新，探索數字化賦能規范漢字書(shū)寫(xiě)新途徑;堅持系統推進(jìn)，著(zhù)力健全學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人機制。

培養學(xué)生掌握正確的書(shū)寫(xiě)坐姿和執筆姿勢，養成良好的書(shū)寫(xiě)習慣，促進(jìn)學(xué)生身心健康，實(shí)現全面發(fā)展;培養學(xué)生正確掌握規范漢字的字形和書(shū)寫(xiě)技能，提高書(shū)寫(xiě)能力;引導學(xué)生深入了解漢字蘊含的歷史文化價(jià)值，堅定文化自信，切實(shí)提高中小學(xué)生語(yǔ)言文字應用能力和自覺(jué)規范使用國家通用語(yǔ)言文字、自覺(jué)傳承弘揚中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化的意識。

二、主要舉措

(一)培養良好書(shū)寫(xiě)習慣。提倡“提筆就是練字時(shí)”，以《義務(wù)教育語(yǔ)文課程標準(2022年版)》等為依據，培養學(xué)生掌握正確的書(shū)寫(xiě)坐姿和執筆姿勢，重點(diǎn)抓好小學(xué)新生和低年級學(xué)生書(shū)寫(xiě)習慣養成，做到“三個(gè)一”(即眼離書(shū)本一尺，胸離桌子一拳，手離筆尖一寸)，助力預防和矯正學(xué)生“脊柱側彎”和“小眼鏡”。

(二)提高規范書(shū)寫(xiě)水平。引導學(xué)生樹(shù)立語(yǔ)言文字規范意識，落實(shí)《義務(wù)教育語(yǔ)文課程標準(2022年版)》中關(guān)于不同學(xué)段的寫(xiě)字要求，依據《通用規范漢字表》《通用規范漢字筆順規范》，培養學(xué)生掌握漢字的筆畫(huà)筆順、偏旁部首和間架結構，逐步學(xué)會(huì )書(shū)寫(xiě)正楷字和規范、通行的行楷字，不斷提高書(shū)寫(xiě)質(zhì)量和速度，做到書(shū)寫(xiě)規范、端正、整潔、美觀(guān)、流利。

(三)傳承優(yōu)秀漢字文化。培養學(xué)生了解漢字的創(chuàng )造、使用、演變、發(fā)展，感知漢字形、音、義之間的聯(lián)系，逐步建立漢字與生活中事物、行為的聯(lián)系，感悟漢字的文化內涵。持續開(kāi)展“書(shū)法名家進(jìn)校園”，提倡使用規范漢字開(kāi)展書(shū)法活動(dòng)，引導學(xué)生學(xué)會(huì )欣賞優(yōu)秀書(shū)法作品，培養審美情趣。充分運用“古文字與中華文明傳承發(fā)展工程”成果，深入挖掘漢字和漢字書(shū)寫(xiě)所蘊含的育人價(jià)值。鼓勵有條件的地方和學(xué)校將規范漢字作為文化傳播的重要載體，開(kāi)展中外語(yǔ)言文化交流等活動(dòng)，多渠道向世界展示以規范漢字為代表的中華優(yōu)秀文化獨特魅力。

(四)統籌發(fā)揮一、二課堂作用。鼓勵多種形式加強規范漢字書(shū)寫(xiě)教育。落實(shí)課程方案要求，保障語(yǔ)文課程寫(xiě)字教育及三至六年級語(yǔ)文課每周安排1課時(shí)書(shū)法課。發(fā)揮課堂主渠道作用，重視其他學(xué)科結合實(shí)際加強規范漢字書(shū)寫(xiě)教育。有條件的地方和學(xué)?？衫谜n后服務(wù)等時(shí)段開(kāi)展規范漢字書(shū)寫(xiě)教育，確保每天有一定時(shí)間用于寫(xiě)字訓練。提倡創(chuàng )辦學(xué)生書(shū)法社團、組織學(xué)生書(shū)法作品展示、參加中華經(jīng)典誦寫(xiě)講大賽和全國中小學(xué)生藝術(shù)展演等活動(dòng)。充分利用藝術(shù)館、博物館、圖書(shū)館、名勝古跡等資源，拓展漢字書(shū)寫(xiě)學(xué)習渠道。鼓勵學(xué)生積極參與社會(huì )用語(yǔ)用字規范化“啄木鳥(niǎo)行動(dòng)”。

(五)規范校園用字。將規范漢字書(shū)寫(xiě)教育融入校園文化建設，開(kāi)展規范漢字書(shū)寫(xiě)展示、比賽、研學(xué)和以漢字為主題的文化活動(dòng)等。規范校園用字，確保課堂板書(shū)、教學(xué)課件、指示牌、標語(yǔ)、宣傳欄、電子屏幕等用字規范。在教育教學(xué)活動(dòng)中自覺(jué)抵制忽視漢字書(shū)寫(xiě)規范、書(shū)寫(xiě)技法、審美特征，故意將漢字筆畫(huà)和結構進(jìn)行粗俗、草率變形的“丑書(shū)”“怪書(shū)”。引導師生在正式寫(xiě)作和公共場(chǎng)合中避免不當使用“諧音字”。優(yōu)化育人環(huán)境，有條件的學(xué)?？稍谶B廊、過(guò)道等位置懸掛書(shū)法名家和師生優(yōu)秀規范漢字書(shū)寫(xiě)作品，陶冶師生情操，激發(fā)書(shū)寫(xiě)興趣。

(六)發(fā)揮教師表率作用。中小學(xué)各科教師應在規范漢字書(shū)寫(xiě)方面作學(xué)生的表率，在潛移默化中引導學(xué)生養成良好書(shū)寫(xiě)習慣。倡導學(xué)校廣泛開(kāi)展“三筆字(鋼筆字、粉筆字和毛筆字)”教師基本功比賽，鼓勵各地成立規范漢字書(shū)寫(xiě)名師工作室或者骨干團隊，鼓勵師范院校、國家語(yǔ)言文字推廣基地與中小學(xué)結對共建。將規范漢字書(shū)寫(xiě)教育納入教師培訓和教研機構教研內容，重點(diǎn)加強語(yǔ)文教師、新入職教師培訓。組織專(zhuān)家和一線(xiàn)書(shū)法教師開(kāi)展教學(xué)研討，推廣規范漢字書(shū)寫(xiě)教育優(yōu)秀教學(xué)成果。

(七)增強數字賦能。探索數字化技術(shù)手段賦能規范漢字書(shū)寫(xiě)教育的新途徑，組織研發(fā)科學(xué)實(shí)用的規范漢字書(shū)寫(xiě)應用程序、微課、慕課等，擴大應用范圍，進(jìn)一步提升規范漢字書(shū)寫(xiě)教育質(zhì)效。鼓勵師生充分利用國家中小學(xué)智慧教育平臺書(shū)法教學(xué)資源進(jìn)行備授課或自主學(xué)習。指導學(xué)校用好中國語(yǔ)言文字數字博物館、國家語(yǔ)言資源服務(wù)平臺等語(yǔ)言文化類(lèi)數字資源平臺。

(八)建立科學(xué)評價(jià)機制。鼓勵將規范漢字書(shū)寫(xiě)納入教育教學(xué)評價(jià)考核，將師生規范漢字書(shū)寫(xiě)水平納入綜合評價(jià)內容，將學(xué)生書(shū)寫(xiě)坐姿和執筆姿勢納入學(xué)校語(yǔ)言文字工作內容。學(xué)校要用激勵性評價(jià)提高學(xué)生的寫(xiě)字興趣和信心。加強家校共育，引導家長(cháng)共同關(guān)注學(xué)生健康、書(shū)寫(xiě)教育。

三、保障措施

地方各級教育行政部門(mén)要充分認識做好規范漢字書(shū)寫(xiě)教育工作的重要意義，強化對規范漢字書(shū)寫(xiě)教育工作的組織領(lǐng)導，建立長(cháng)效工作機制，在政策、經(jīng)費、項目等方面給予支持。要指導支持中小學(xué)校根據學(xué)生身體發(fā)育情況，確保桌椅、采光照明等符合有關(guān)要求，為規范漢字書(shū)寫(xiě)教育提供必要的條件保障。各地各校要多措并舉，逐步解決規范漢字書(shū)寫(xiě)師資不足問(wèn)題，有條件的學(xué)校安排專(zhuān)任規范漢字書(shū)寫(xiě)教師。要加大宣傳力度，總結典型經(jīng)驗，凝練優(yōu)秀案例，做好規范漢字書(shū)寫(xiě)教育的示范和推廣，在全社會(huì )形成重視規范漢字書(shū)寫(xiě)、傳承中華優(yōu)秀傳統文化的良好風(fēng)尚。

教育部辦公廳

2024年9月30日

《通知》提出，要抓好小學(xué)新生和低年級學(xué)生書(shū)寫(xiě)習慣養成;保障語(yǔ)文課程寫(xiě)字教育及三至六年級語(yǔ)文課每周安排1課時(shí)書(shū)法課;在教育教學(xué)活動(dòng)中自覺(jué)抵制故意將漢字筆畫(huà)和結構進(jìn)行粗俗、草率變形的“丑書(shū)”“怪書(shū)”，避免不當使用“諧音字”等。

規范漢字書(shū)寫(xiě)教育存在一些問(wèn)題不容忽視

“漢字書(shū)寫(xiě)能力是中小學(xué)生必備的基本技能，是國民教育的重要內容。”教育部語(yǔ)言文字應用管理司負責人指出，《通知》的出臺，是回應社會(huì )廣泛關(guān)切、解決規范漢字書(shū)寫(xiě)教育存在問(wèn)題的重要舉措。

他指出，當前，規范漢字書(shū)寫(xiě)教育還存在一些問(wèn)題不容忽視。從書(shū)寫(xiě)與規范的角度來(lái)看，部分中小學(xué)校對學(xué)生漢字書(shū)寫(xiě)筆順規則、間架結構等方面的教育指導不夠;從書(shū)寫(xiě)與文化傳承的角度來(lái)看，挖掘闡釋和發(fā)揮漢字所蘊含的優(yōu)秀傳統文化育人功能不夠;從書(shū)寫(xiě)與健康的角度來(lái)看，書(shū)寫(xiě)姿勢不規范一定程度上影響了學(xué)生身心健康;從書(shū)寫(xiě)與美育的角度來(lái)看，書(shū)寫(xiě)失范現象制約審美能力的培養和提升。這些問(wèn)題涉及教育教學(xué)各環(huán)節，需要進(jìn)一步加強統籌，從教育教學(xué)、校園環(huán)境、體制機制等各方面協(xié)同推進(jìn)，學(xué)校、家庭、社會(huì )共同發(fā)力。

《通知》明確了培養學(xué)生掌握正確的書(shū)寫(xiě)坐姿和執筆姿勢，養成良好的書(shū)寫(xiě)習慣;培養學(xué)生正確掌握規范漢字的字形和書(shū)寫(xiě)技能，提高書(shū)寫(xiě)能力;引導學(xué)生深入了解漢字蘊含的歷史文化價(jià)值，堅定文化自信等基本目標。

《通知》要求，地方各級教育行政部門(mén)要充分認識做好規范漢字書(shū)寫(xiě)教育工作的重要意義，建立長(cháng)效工作機制，在政策、經(jīng)費、項目等方面給予支持，指導支持中小學(xué)校根據學(xué)生身體發(fā)育情況，確保桌椅、采光照明等符合有關(guān)要求。各地各校要多措并舉，逐步解決規范漢字書(shū)寫(xiě)師資不足問(wèn)題。

保障三至六年級語(yǔ)文課每周安排1課時(shí)書(shū)法課

《通知》提出八個(gè)方面的任務(wù)措施。一是培養良好書(shū)寫(xiě)習慣，提倡“提筆就是練字時(shí)”，培養學(xué)生掌握正確的書(shū)寫(xiě)坐姿和執筆姿勢，重點(diǎn)抓好小學(xué)新生和低年級學(xué)生書(shū)寫(xiě)習慣養成，做到“三個(gè)一”(即眼離書(shū)本一尺，胸離桌子一拳，手離筆尖一寸)，助力預防和矯正學(xué)生“脊柱側彎”和“小眼鏡”。

二是提高規范書(shū)寫(xiě)水平，培養學(xué)生逐步學(xué)會(huì )書(shū)寫(xiě)正楷字和規范、通行的行楷字，不斷提高書(shū)寫(xiě)質(zhì)量和速度;培養學(xué)生掌握漢字的筆畫(huà)筆順、偏旁部首和間架結構，逐步學(xué)會(huì )書(shū)寫(xiě)正楷字和規范、通行的行楷字，不斷提高書(shū)寫(xiě)質(zhì)量和速度，做到書(shū)寫(xiě)規范、端正、整潔、美觀(guān)、流利。

三是傳承優(yōu)秀漢字文化，培養學(xué)生感悟漢字的文化內涵;培養學(xué)生了解漢字的創(chuàng )造、使用、演變、發(fā)展，感知漢字形、音、義之間的聯(lián)系，逐步建立漢字與生活中事物、行為的聯(lián)系，感悟漢字的文化內涵。

四是統籌發(fā)揮一、二課堂作用，鼓勵多種形式加強規范漢字書(shū)寫(xiě)教育，組織學(xué)生參加中華經(jīng)典誦寫(xiě)講大賽和全國中小學(xué)生藝術(shù)展演等活動(dòng);落實(shí)課程方案要求，保障語(yǔ)文課程寫(xiě)字教育及三至六年級語(yǔ)文課每周安排1課時(shí)書(shū)法課。有條件的地方和學(xué)?？衫谜n后服務(wù)等時(shí)段開(kāi)展規范漢字書(shū)寫(xiě)教育，確保每天有一定時(shí)間用于寫(xiě)字訓練。提倡創(chuàng )辦學(xué)生書(shū)法社團、組織學(xué)生書(shū)法作品展示、參加中華經(jīng)典誦寫(xiě)講大賽和全國中小學(xué)生藝術(shù)展演等活動(dòng)。充分利用藝術(shù)館、博物館、圖書(shū)館、名勝古跡等資源，拓展漢字書(shū)寫(xiě)學(xué)習渠道。

五是規范校園用字，確保課堂板書(shū)、教學(xué)課件、指示牌、標語(yǔ)、宣傳欄、電子屏幕等用字規范。在教育教學(xué)活動(dòng)中自覺(jué)抵制忽視漢字書(shū)寫(xiě)規范、書(shū)寫(xiě)技法、審美特征，故意將漢字筆畫(huà)和結構進(jìn)行粗俗、草率變形的“丑書(shū)”“怪書(shū)”。引導師生在正式寫(xiě)作和公共場(chǎng)合中避免不當使用“諧音字”。

六是發(fā)揮教師表率作用，倡導學(xué)校廣泛開(kāi)展“三筆字(鋼筆字、粉筆字和毛筆字)”教師基本功比賽，將規范漢字書(shū)寫(xiě)教育納入教師培訓。七是增強數字賦能，探索數字化技術(shù)手段賦能規范漢字書(shū)寫(xiě)教育的新模式。八是建立科學(xué)評價(jià)機制，鼓勵將規范漢字書(shū)寫(xiě)納入有關(guān)考核評價(jià)內容。