杭州生育三孩一次性補助20000元

央視網(wǎng)消息：據杭州市衛生健康委員會(huì )，為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展的決定》《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《中共杭州市委杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》精神，進(jìn)一步完善生育政策配套措施，減輕家庭生育養育負擔，制定本辦法。

一、補助類(lèi)型和形式

分為孕產(chǎn)補助和育兒補助兩類(lèi)，采用一次性發(fā)放現金形式。

(一)孕產(chǎn)補助

1.補助對象：同一對夫妻自2023年1月1日起，懷孕(生產(chǎn))二孩、三孩的杭州戶(hù)籍孕(產(chǎn))婦。

2.補助目的：減輕多孩家庭孕(產(chǎn))婦孕期保健、生產(chǎn)及產(chǎn)后康復等醫療保健服務(wù)費用支出的負擔。

3.補助標準：懷孕(生產(chǎn))二孩給予一次性補助2000元，懷孕(生產(chǎn))三孩給予一次性補助5000元。生產(chǎn)多胞胎的按其子女的孩次分別計算。

4.申請時(shí)限：孕(產(chǎn))婦在懷孕后建有《母子健康手冊》，且懷孕滿(mǎn)24周至嬰兒出生后180日(指自然日，下同)內提出申請，逾期未申請的視作自動(dòng)放棄。

(二)育兒補助

1.補助對象：同一對夫妻自2023年1月1日起生育二孩、三孩的家庭，且新出生子女戶(hù)籍登記在杭州。

2.補助目的：支持多孩家庭購買(mǎi)嬰童產(chǎn)品及托育服務(wù)的費用支出，減輕養育負擔。

3.補助標準：生育二孩給予一次性補助5000元，生育三孩給予一次性補助20000元。生育多胞胎的按其子女的孩次分別計算。

4.申請時(shí)限：在嬰兒出生后180日內申請，逾期未申請的視作自動(dòng)放棄。

二、資金保障

孕產(chǎn)補助和育兒補助經(jīng)費由區、縣(市)承擔。其中育兒補助經(jīng)費由市財政按不超過(guò)區、縣(市)實(shí)際補助金額的20%進(jìn)行補助。補助經(jīng)費列入年度預算，確保按時(shí)到位。

三、補助實(shí)施流程

(一)提交申請

申請人通過(guò)手機“浙里辦”APP--“健康杭州”--“善育在杭”--“孕產(chǎn)補助”、“育兒補助”，按提示發(fā)起補助申請，提交申請。

(二)資格審核

鄉鎮人民政府(街道辦事處)進(jìn)行初步審核，報經(jīng)區、縣(市)衛生健康局(社會(huì )發(fā)展局)終審確認補助資格。資格審核在收到申請后15個(gè)工作日內完成。

認證信息資料通過(guò)共享數據平臺獲取，申請人可通過(guò)系統查詢(xún)審核進(jìn)程，確認補助資格后通過(guò)系統向申請人發(fā)送審核結果。在審核過(guò)程中，如發(fā)現信息不全或存在疑問(wèn)等情況，工作人員應及時(shí)與申請人取得聯(lián)系，告知其應補齊證明材料或核實(shí)有關(guān)情況。

孕產(chǎn)補助認證信息資料包括：夫妻雙方身份證、夫妻雙方結婚證、女方戶(hù)口本(戶(hù)籍證明)、現有孩子出生醫學(xué)證明和戶(hù)口本等。

育兒補助認證信息資料包括：夫妻雙方身份證、夫妻雙方結婚證、現有孩子出生醫學(xué)證明和戶(hù)口本等。

(三)發(fā)放補助

孕產(chǎn)補助、育兒補助資格經(jīng)審核確認后，相關(guān)區、縣(市)衛生健康局(社會(huì )發(fā)展局)將補助資金一次性打入補助對象個(gè)人預留賬戶(hù)。

(四)數據匯總

各區、縣(市)衛生健康局(社會(huì )發(fā)展局)定期對申請補助、資格審核、補助發(fā)放等數據進(jìn)行采集匯編，每年進(jìn)行一次數據建檔保存，并做好相關(guān)信息上報。

四、工作要求

市衛生健康委員會(huì )牽頭市級育兒補助資金的核定與預算工作，加強對育兒補助工作的監督管理。市財政局負責按規定落實(shí)市級補助資金。區、縣(市)衛生健康局(社會(huì )發(fā)展局)負責本級生育補助資金的核定與預算、申請補助對象資格審核、補助資金發(fā)放工作，做到補助工作流程規范、核發(fā)有序、資金安全;建立健全孕產(chǎn)、育兒補助發(fā)放數據庫，做好數據匯總、信息上報和歸檔保存;會(huì )同宣傳部門(mén)采取多種方式，廣泛開(kāi)展政策宣傳，做好答疑解惑。區、縣(市)財政部門(mén)負責統籌安排補助資金，確保及時(shí)到位。

本辦法自2023年9月10日起施行。另有規定的，按照規定執行。

原文如下：

杭州市衛生健康委員會(huì )關(guān)于做好我市育兒補助發(fā)放工作的通知

各區、縣(市)衛生健康局(社會(huì )發(fā)展局)：

為貫徹落實(shí)市委、市政府《杭州市優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展實(shí)施方案》，降低多孩家庭育兒成本，根據《杭州市育兒補助實(shí)施辦法(試行)》之規定，現就規范有序做好我市育兒補助發(fā)放工作通知如下：

一、補助類(lèi)型和發(fā)放標準

(一)孕產(chǎn)補助

1.申請孕產(chǎn)補助應同時(shí)具備以下條件：

(1)符合《浙江省人口與計劃生育條例》等法律法規，由同一對夫妻懷孕(生育)二孩、三孩的家庭，并已按要求辦理生育登記;

(2)女方具有杭州市戶(hù)籍(含駐杭現役軍人);

(3)申請補助的孕(產(chǎn))婦，其懷孕(生育)子女時(shí)間在2023年1月1日(含)后。

2.補助標準：

懷孕(生育)二孩的給予一次性補助2000元，懷孕(生育)三孩的給予一次性補助5000元。

(二)育兒補助

1.申請育兒補助應同時(shí)具備以下條件：

(1)符合《浙江省人口與計劃生育條例》等法律法規，由同一對夫妻共同生育二孩、三孩的家庭，并已按要求辦理生育登記;

(2)新生子女戶(hù)籍首次登記在杭州市;

(3)申請補助的子女出生時(shí)間在2023年1月1日(含)后。

2.補助標準：生育二孩的給予一次性補助5000元，生育三孩的給予一次性補助20000元。

二、子女數計數規則

(一)子女數按照同一對夫妻共同生育(含依法收養)并存活的子女數計算;

(二)再婚家庭子女數按照現家庭夫妻雙方共同生育并存活的子女數計算;

(三)符合政策懷孕或生育多胞胎的，孕產(chǎn)補助按就高原則發(fā)放一次，不疊加發(fā)放;育兒補助可按孩次順序領(lǐng)取，此次生育的多胞胎子女中，超過(guò)三孩的按個(gè)數領(lǐng)取三孩標準育兒補助。

三、申請流程

孕產(chǎn)、育兒補助按照“自主申請、逐級審核、一次發(fā)放”的原則組織實(shí)施。

(一)申請對象。孕產(chǎn)補助原則上由女方向其戶(hù)籍地鄉鎮(街道)提出申請。育兒補助原則上由女方向新出生子女戶(hù)籍地鄉鎮(街道)提出申請。夫妻離婚、喪偶的，育兒補助由撫養該子女的一方提出申請;夫妻雙方死亡的，育兒補助由該子女的法定監護人提出申請。

(二)申請時(shí)限。申請孕產(chǎn)補助應在女方懷孕滿(mǎn)24周至子女出生后180日(指自然日，下同)內提出，申請育兒補助應在子女出生后180日內提出;本通知施行之日前生育子女的，應當自通知施行之日起180日內提出申請。未在規定期限內申請的，視作自動(dòng)放棄;逾期申請的，屬地鄉鎮(街道)不予受理。

(三)申請方式。孕產(chǎn)、育兒補助原則上通過(guò)網(wǎng)上渠道申請辦理。申請人可登錄“浙里辦”APP --“健康杭州”--“善育在杭”--“孕產(chǎn)補助”、“育兒補助”欄目，按頁(yè)面提示填寫(xiě)信息、提交材料，發(fā)起補助申請。

因遇信息系統故障以及需要現場(chǎng)核對材料等特殊情形，申請人可至辦理地鄉鎮(街道)辦事窗口現場(chǎng)申請，填寫(xiě)《杭州市孕產(chǎn)/育兒補助申請表》(一式兩份)，提交相關(guān)申請材料原件和復印件，由鄉鎮(街道)工作人員核驗比對后將申請材料錄入信息平臺。

同一孩次的孕產(chǎn)、育兒補助只能由符合條件的申請人申領(lǐng)一次，不能重復申領(lǐng)。

(四)申請材料。孕產(chǎn)補助申請材料包括：夫妻雙方身份證、結婚證、女方戶(hù)口簿(戶(hù)籍證明)、生育登記服務(wù)單(電子版)、夫妻共同生育現存活所有子女出生醫學(xué)證明和戶(hù)口簿或《母子健康手冊》等能證明懷孕滿(mǎn)24周的醫學(xué)證明材料、浙江省社會(huì )保障卡銀行賬號(已開(kāi)通并激活金融功能)，以及其他相關(guān)證明材料。

育兒補助申請材料包括：夫妻雙方身份證、結婚證、生育登記服務(wù)單(電子版)、夫妻共同生育現存活所有子女出生醫學(xué)證明和戶(hù)口簿、浙江省社會(huì )保障卡銀行賬號(已開(kāi)通并激活金融功能)，以及其他相關(guān)證明材料。

四、資格確認

(一)資格初審。鄉鎮(街道)應當指定專(zhuān)人登錄杭州市全員人口信息平臺，在收到申請后5個(gè)工作日內通過(guò)數據比對申請材料并作出初審意見(jiàn)。對于初審符合補助條件的，將申請信息提交至區、縣(市)衛生健康局;對不符合申請條件的，將補助申請予以退回并說(shuō)明理由。申請材料存在疑點(diǎn)的，鄉鎮(街道)可以向申請人或者有關(guān)部門(mén)核實(shí)，核實(shí)時(shí)間一般不超過(guò)5個(gè)工作日。經(jīng)主要領(lǐng)導審簽后，鄉鎮(街道)按月將審核名冊上報至區、縣(市)衛生健康局。

(二)復核確認。區、縣(市)衛生健康局應當在10個(gè)工作日內完成對鄉鎮(街道)上報申請材料的復核，并簽署復核意見(jiàn)。對于符合補助條件的，予以審核通過(guò)。對不符合申請條件的，將補助申請予以退回鄉鎮(街道)并說(shuō)明理由，鄉鎮(街道)應將區、縣(市)衛生健康局復核結果及時(shí)反饋申請人。申請材料存在疑點(diǎn)的，區、縣(市)衛生健康局可以進(jìn)一步向申請人或者有關(guān)部門(mén)核實(shí)，核實(shí)時(shí)間一般不超過(guò)5個(gè)工作日。經(jīng)主要領(lǐng)導審簽后，區、縣(市)衛生健康局按季度將審核名冊上報至市衛生健康委。

(三)專(zhuān)題判定。如出現本通知規定以外的情形難以判定申請人資格的，由區、縣(市)衛生健康局結合本地實(shí)際，參照上級政策指導意見(jiàn)后專(zhuān)題研究決定。未經(jīng)專(zhuān)題研究的，不得隨意放寬或縮緊政策。

補助資格確認工作一般自申請人提交申請后15個(gè)工作日內完成。因申請材料存在疑點(diǎn)等原因向申請人或有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步核實(shí)以及組織開(kāi)展專(zhuān)題判定的時(shí)間不計入辦理時(shí)限。

五、發(fā)放主體

孕產(chǎn)補助由女方戶(hù)籍所在地區、縣(市)人民政府發(fā)放，育兒補助由新出生子女戶(hù)籍所在地區、縣(市)人民政府發(fā)放，具體工作由同級衛生健康、財政部門(mén)負責組織實(shí)施。

各區、縣(市)衛生健康局負責定期匯總通過(guò)資格審核的人員名單，經(jīng)履行審核報批相關(guān)程序后將孕產(chǎn)、育兒補助一次性發(fā)放至申請人本人的浙江省社會(huì )保障卡銀行賬號，每季度集中發(fā)放不少于1次，原則上在下一季度季末前完成上一季度符合條件人員的補助發(fā)放。

資格審核通過(guò)后補助資金發(fā)放前發(fā)現以下情形的，終止補助發(fā)放：

1.申請孕產(chǎn)補助的女方戶(hù)籍遷出杭州的;

2.申請育兒補助的新生子女戶(hù)籍遷出杭州的;

3.經(jīng)調查認定屬于申請人偽造材料、冒領(lǐng)騙取補助或工作人員玩忽職守、違規發(fā)放補助的;

4.其他經(jīng)認定屬于應當終止發(fā)放情形的。

六、檔案管理

依托杭州市全員人口信息平臺，建立孕產(chǎn)、育兒補助發(fā)放檔案(含電子檔案)，一戶(hù)一檔，由鄉鎮(街道)定期下載備份保存。年度發(fā)放名冊、財務(wù)發(fā)放流水單等其他工作資料按職責由區、縣(市)衛生健康局、鄉鎮(街道)分級整理、歸檔保存。各區、縣(市)衛生健康局定期對補助申請、資格審核、資金發(fā)放等數據進(jìn)行采集匯編，每年進(jìn)行一次數據建檔保存，并做好相關(guān)信息統計上報。

七、工作分工

(一)衛生健康部門(mén)

1.市衛生健康委員會(huì )負責全市孕產(chǎn)、育兒補助的管理和監督，按市、縣兩級分擔比例向市財政局申請育兒補助市級補助資金。

2.各區、縣(市)衛生健康局負責做好本地區孕產(chǎn)、育兒補助政策宣傳、資格審核、資金發(fā)放等工作，加強與同級財政部門(mén)溝通，做好本級補助資金的核定與預算編報，確保孕產(chǎn)、育兒補助及時(shí)足額發(fā)放到位。

3.各區、縣(市)衛生健康局要加強對鄉鎮(街道)政策培訓和工作指導，建立健全本地區孕產(chǎn)、育兒補助發(fā)放數據庫，做好數據匯總、信息上報和歸檔保存。

(二)財政部門(mén)

市財政局負責按規定落實(shí)市級補助資金，各區、縣(市)財政局負責統籌安排補助資金，確保資金撥付及時(shí)到位。

(三)鄉鎮(街道)

1.負責孕產(chǎn)、育兒補助的申請受理和資格初審工作。

2.指導村民(居民)委員會(huì )做好政策宣傳，協(xié)助上級做好轄區內居民婚育情況調查核實(shí)等工作。

(四)市民卡公司

市、縣兩級市民卡公司和各合作銀行負責浙江省社會(huì )保障卡辦卡、補換和金融賬號激活等工作。

八、責任追究

申請人應依法、如實(shí)提供相關(guān)申請材料，因申請人提供虛假材料騙取補助資金，或工作人員失職瀆職造成補助資金損失的，由縣級衛生健康行政部門(mén)組織追繳收回補助資金，并按照相關(guān)規定依法追究責任。

本通知自2023年9月10日起施行。我市育兒補助工作實(shí)施后，上級另有規定的，從其規定。

附件1：杭州市孕產(chǎn)育兒補助申請表.docx

附件2：區、縣（市）    鄉鎮（街道）孕產(chǎn)育兒補助申請匯總表.docx

附件3：杭州市     區、縣（市）孕產(chǎn)育兒補助審核發(fā)放匯總表.docx

杭州市衛生健康委員會(huì )

2023年8月4日

(公開(kāi)形式：主動(dòng)公開(kāi))

杭州市衛生健康委員會(huì )關(guān)于做好我市育兒補助發(fā)放工作的通知（杭衛發(fā)〔2023〕70號）.pdf